Gói thầu Mua than nhập khẩu trong quý IV/2021 số 01/2021/TNK-TKV có giá dự toán 1.062,167 tỷ đồng. Ảnh minh họa: Huyền Trang |
Gói thầu nêu trên sử dụng nguồn vốn từ chi phí sản xuất kinh doanh năm 2021, vốn vay thương mại và các nguồn vốn hợp pháp khác, lựa chọn nhà thầu thông qua hình thức đấu thầu rộng rãi quốc tế, không sơ tuyển, phương thức 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ, mở thầu ngày 1/12/2021.
Kết quả đánh giá xác định, nhà thầu trúng thầu là Liên danh Công TNHH MTV GPM Bình Thuận (Việt Nam) - Hunan Minmetals Antimony and Titanium Co., Ltd (Hồng Kông - Trung Quốc), với giá trúng thầu 864 tỷ đồng, giảm 198,167 tỷ đồng, tương đương với tỷ lệ tiết kiệm 18,65%. Chủng loại than nhập khẩu là than xuất xứ Úc hoặc Nga có nhiệt năng 5.500kcal/kg (cơ sở nhận), khối lượng 300.000 tấn +/-10%. Loại hợp đồng theo đơn giá cố định, thời gian thực hiện 120 ngày. TKV cho biết, trong trường hợp than thực nhận có nhiệt năng (cơ sở nhận) khác 5.500kcal/kg, giá than sẽ được điều chỉnh tương ứng.
Theo Quy hoạch phát triển ngành than Việt Nam đến năm 2020, có xét triển vọng đến năm 2030, nhu cầu sử dụng than cho nhiệt điện là 64,1 triệu tấn vào năm 2020 và 131,1 triệu tấn vào năm 2030. Tuy nhiên, ước tính sản lượng than khai thác trong nước chỉ đạt từ 47 - 50 triệu tấn vào năm 2020 và 55 - 57 triệu tấn vào năm 2030. Trong khi đó, lượng than khai thác không chỉ sử dụng cho nhiệt điện, mà còn được phân bổ cho các ngành khác như phân bón, hóa chất, xi măng, luyện kim... Sự thiếu hụt này đặt ra yêu cầu về nhập khẩu than.
Quyết định 403/QĐ-TTg ngày 14/3/2016 nêu rõ định hướng xuất nhập khẩu than giai đoạn 2020 - 2030. Theo đó, việc xuất nhập khẩu phải đáp ứng tối đa nhu cầu tiêu thụ than trong nước về chủng loại và khối lượng; giảm dần xuất khẩu; tích cực, chủ động tìm nguồn than nhập khẩu để đáp ứng đủ nhu cầu trong nước, đặc biệt là than cho sản xuất điện.
Biên bản mở thầu ghi nhận sự tham dự của 3 nhà thầu khác. Trong đó, Liên danh Công ty TNHH MTV Năng lượng An Việt Phát (Việt Nam) - JSW INTERNATIONAL TRADECORP PTE LTD (Singapore) bị loại ở bước đánh giá tài chính. 2 nhà thầu cùng bị loại do hồ sơ đề xuất kỹ thuật không hợp lệ gồm: Glencore International AG (Thụy Sĩ) và Welhunt Materials Enterprise Co., Ltd (Đài Loan - Trung Quốc). Được biết, 2 nhà thầu này cũng tham dự tại Gói thầu mua than nhập khẩu cho TKV năm 2020 có dự toán hơn 736 tỷ đồng, trong đó, Glencore International AG bị loại ở bước đánh giá tài chính, Welhunt Materials Enterprise Co., Ltd trúng thầu với mức giảm giá vô cùng ấn tượng. Theo đó, tháng 8/2020, TKV công bố kết quả mời thầu rộng rãi quốc tế đối với Gói thầu Mua than nhập khẩu quý III/2020 số 05/2020/NKT có giá dự toán 736,949 tỷ đồng. Với tỷ lệ giảm giá lên tới 33,9%, Welhunt Materials Enterprise Co., Ltd trúng thầu với giá 486,484 tỷ đồng. Chủng loại than nhập khẩu là than xuất xứ Australia có nhiệt năng tịnh 5.150 kcal/kg (cơ sở nhận), khối lượng 400.000 tấn +/-10%.
Trước đó, tháng 6/2018, TKV mời thầu mua than nhập khẩu đối với Gói thầu số 01/2019/NKT (dự toán 441,693 tỷ đồng) và Gói thầu số 02/2019/NKT (dự toán 518,989 tỷ đồng). Tuy nhiên, việc mời thầu bị “vỡ” kế hoạch do cả 2 gói thầu không có nhà thầu tham dự. Sau đó, TKV ra quyết định hủy thầu đối với 2 gói thầu nêu trên.
Theo TKV, kế hoạch nhập khẩu than không được thực hiện một cách định kỳ hàng năm, mà phụ thuộc vào nguồn vốn, phạm vi đầu tư, nhu cầu của nguồn khách hàng. Lý giải về việc đẩy mạnh nhập khẩu than, TKV cho biết, những chủng loại than được TKV nhập khẩu có giá thấp, từ 70 - 80 USD/tấn trong năm 2020, 125 USD/tấn trong năm 2021, phù hợp để sử dụng cho các nhà máy nhiệt điện. Khối lượng than nhập khẩu sẽ được pha trộn với lượng than nội địa, sau đó cung cấp cho khách hàng.