|
| Nhiều địa phương đã công bố danh mục khu đất thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư dự án có sử dụng đất. Ảnh: Tiên Giang |
Cơ hội mở cho nhiều nhà đầu tư
Ngày 24/12/2024, UBND TP. Phủ Lý thông báo mời thầu 2 dự án khu đô thị, gồm Dự án Đầu tư xây dựng Khu đô thị Đông Phú Thứ, TP. Phủ Lý (tổng vốn đầu tư khoảng 11.555 tỷ đồng); Dự án Đầu tư xây dựng Khu đô thị Tiên Hải, TP. Phủ Lý (tổng vốn đầu tư khoảng 12.285 tỷ đồng). Hai dự án lựa chọn NĐT theo hình thức đấu thầu rộng rãi quốc tế, đóng thầu ngày 24/2/2025.
Ngày 20/12/2024, Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) tỉnh Khánh Hòa thông báo mời thầu 5 dự án khu đô thị. Cụ thể, Dự án Khu đô thị hỗn hợp TP. Nha Trang có tổng vốn đầu tư 17.330 tỷ đồng, đóng thầu ngày 6/2/2025. Bốn dự án còn lại gồm Khu đô thị phức hợp Suối Tân, Khu đô thị phức hợp Cam Hòa, Khu đô thị phức hợp Cam Tân, Khu đô thị phức hợp Cam Thượng, với tổng vốn đầu tư lần lượt 5.107 tỷ đồng, 5.241 tỷ đồng, 5.734 tỷ đồng, 5.799 tỷ đồng. 4 dự án đóng thầu ngày 7/2/2025.
Tại Thừa Thiên Huế, Dự án Khu đô thị sinh thái tại xã Thủy Thanh, thị xã Hương Thủy (thuộc Khu đô thị sinh thái Thanh Toàn) cũng đang được mời thầu, dự kiến đóng thầu ngày 12/2/2025. Dự án có tổng vốn đầu tư 4.316 tỷ đồng, dân số khoảng 3.500 người.
Hiện nhiều địa phương đã công bố danh mục khu đất thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư dự án có sử dụng đất. Với quy định của Luật Đấu thầu 2023, thời gian tới, chắc chắn sẽ có hàng loạt dự án khu đô thị được đưa ra đấu thầu rộng rãi.
Tỷ lệ m tính thế nào?
Theo dữ liệu tại Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, dự án khu đô thị đầu tiên thực hiện theo NĐ 115 đã lựa chọn được NĐT là Dự án Khu đô thị mới cao cấp Cổ Mã, có tổng vốn đầu tư 5.970 tỷ đồng. Theo kết quả được UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt ngày 23/12/2024, NĐT được lựa chọn là Công ty TNHH Mặt trời sông Hàn. Tỷ lệ đóng góp ngân sách nhà nước (NSNN) NĐT đề xuất là 0,35%.
Ở dự án này, HSMT không quy định tỷ lệ m. NĐT tự đề xuất tỷ lệ nộp NSNN trong hồ sơ dự thầu (M) làm cơ sở để đánh giá và nộp NSNN theo quy định tại khoản 8 Điều 48 NĐ 115. HSMT cũng quy định thang điểm đánh giá với tiêu chuẩn này. Trong đó, NĐT không đề xuất M hoặc đề xuất M bằng 0 sẽ bị 0 điểm; NĐT đề xuất tỷ lệ M cao nhất được điểm tối đa, các mức đề xuất khác được đánh giá theo thang điểm chi tiết xác định theo hướng dẫn…
Tương tự, 5 dự án khu đô thị đang được Sở KH&ĐT Khánh Hòa mời thầu nêu trên cũng không quy định tỷ lệ m và NĐT tự đề xuất tỷ lệ M.
Khác với Khánh Hòa, tại 2 dự án ở Hà Nam, HSMT xác định m bằng 0,7%. Tại Dự án Khu đô thị sinh thái tại xã Thủy Thanh, thị xã Hương Thủy, HSMT xác định tỷ lệ m là 15,99%. Các HSMT cũng quy định thang điểm chi tiết đánh giá.
Về mặt quy định, Điều 48 NĐ 115, hướng dẫn về xác định tiêu chuẩn đánh giá về hiệu quả sử dụng đất. Tiêu chuẩn đánh giá về hiệu quả sử dụng đất được xác định trong HSMT trên cơ sở tỷ lệ tối thiểu nộp NSNN (m). Tỷ lệ m là tỷ lệ tăng bình quân tối thiểu sau trúng đấu giá quyền sử dụng đất tính trên một đơn vị diện tích của tất cả các khu đất, thửa đất tham chiếu theo quy định. Khu đất, quỹ đất, thửa đất tham chiếu là tất cả khu đất, quỹ đất, thửa đất đã đấu giá để thực hiện dự án có cùng mục đích sử dụng đất, tương đồng về địa điểm... Trường hợp không có khu đất, quỹ đất, thửa đất đã đấu giá để tham chiếu thì sử dụng tỷ lệ tăng bình quân giá trị nộp NSNN của tất cả dự án đầu tư có sử dụng đất đã có kết quả đấu thầu trên địa bàn hành chính cấp tỉnh trong thời gian 5 năm liền kề gần nhất trước ngày có quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc có văn bản phê duyệt thông tin dự án của dự án đưa ra đấu thầu. Trường hợp không xác định được khu đất, quỹ đất tham chiếu theo cả 2 quy định trên thì HSMT không quy định tỷ lệ này, NĐT tự đề xuất tỷ lệ nộp NSNN trong HSDT (M). Giá trị nộp NSNN được xác định căn cứ tỷ lệ M do nhà đầu tư đề xuất nhân với tiền sử dụng đất, tiền thuê đất NĐT trúng thầu phải nộp theo quy định về đất đai.
