|
| Gói thầu Xây dựng trụ sở Ban Chỉ huy Quân sự xã An Bình (huyện Phú Giáo, tỉnh Bình Dương) có 3 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu. Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Gói thầu trên có giá 10,274 tỷ đồng, do UBND xã An Bình làm Chủ đầu tư, Công ty CP Tư vấn kỹ thuật xây dựng đô thị Liên Thành mời thầu.
Theo phản ánh, HSMT yêu cầu 6 nhân sự chủ chốt gồm: chỉ huy trưởng công trình; cán bộ phụ trách thi công phần xây dựng; cán bộ phụ trách thi công phần điện; cán bộ thi công phần cấp thoát nước; cán bộ phụ trách thi công phần hệ thống phòng cháy chữa cháy (PCCC); cán bộ quản lý phần an toàn lao động (ATLĐ), vệ sinh lao động (VSLĐ) và an toàn PCCC. Riêng vị trí cán bộ phụ trách thi công phần hệ thống PCCC, HSMT yêu cầu có chứng chỉ hành nghề chỉ huy trưởng về PCCC còn hiệu lực theo quy định.
Nhà thầu phản ánh cho rằng, HSMT yêu cầu các vị trí nhân sự kèm theo nhiều chứng nhận, chứng chỉ là không tuân thủ quy định của Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT và pháp luật về xây dựng.
Trước phản ánh của Nhà thầu, ông Châu Ngọc Hiền, Giám đốc Công ty CP Tư vấn kỹ thuật xây dựng đô thị Liên Thành khẳng định, HSMT đã được lập, thẩm định, phê duyệt tuân thủ đúng quy định và phù hợp với tính chất, yêu cầu của công trình.
Cụ thể, Bên mời thầu cho biết, các vị trí chỉ huy trưởng, cán bộ kỹ thuật phải có giấy chứng nhận huấn luyện ATLĐ, VSLĐ còn hiệu lực là theo quy định tại Điều 2, Điều 14 Luật An toàn lao động số 84/2015/QH13; Điều 17 Nghị định số 44/2016/NĐ-CP và được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 5, Điều 1 Nghị định 140/2018/NĐ-CP. Hơn nữa, Điều 13, Điều 15 Nghị định 06/2021/NĐ-CP về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng cũng quy định rất rõ ràng. Đối với vị trí cán bộ phụ trách thi công phần hệ thống PCCC, HSMT yêu cầu phải có chứng chỉ hành nghề chỉ huy trưởng về PCCC còn hiệu lực là phù hợp với quy định tại Nghị định số 136/2020/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCCC và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCCC. Cụ thể, Khoản 7 Điều 43 Nghị định 136/2020/NĐ-CP quy định: cơ sở kinh doanh về thi công, lắp đặt hệ thống PCCC phải có ít nhất 1 chỉ huy trưởng thi công được cấp chứng chỉ hành nghề chỉ huy thi công về PCCC.
Gói thầu Xây dựng trụ sở Ban chỉ huy Quân sự xã An Bình đã được mở thầu với 3 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu là: Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Phúc Thắng, Công ty TNHH Xây dựng Lưu Minh Tiến, Liên danh Công ty TNHH MTV Xây dựng cầu đường Lý Tưởng - Công ty CP Tư vấn Xây dựng Thương mại Phước Lộc.
Trao đổi với phóng viên, một chuyên gia đấu thầu cho biết, yêu cầu về các chứng chỉ ATLĐ, VSLĐ là đúng theo quy định tại Điều 2, Điều 14 Luật An toàn lao động số 84/2015/QH13; Điều 17 Nghị định số 44/2016/NĐ-CP và được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 5, Điều 1 Nghị định 140/2018/NĐ-CP, đồng thời đảm bảo tính chất của việc thi công công trình xây dựng. Về yêu cầu đối với vị trí phụ trách thi công PCCC có thể phù hợp với giai đoạn nghiệm thu đưa vào sử dụng, nhưng lại chưa được Bên mời thầu hướng dẫn đầy đủ.
“Thực tế, có thể Bên mời thầu dự phòng cho trường hợp công trình nghiệm thu có liên quan đến hạng mục PCCC, bắt buộc phải có giấy phép cũng như chứng chỉ hành nghề PCCC của đơn vị thi công mới được đưa vào sử dụng. Tuy nhiên, trong giai đoạn mời thầu, Bên mời thầu cần có sự chuẩn bị đầy đủ hơn về dữ liệu trong HSMT cho nhà thầu. Cụ thể, Bên mời thầu nên yêu cầu nhà thầu đề xuất thầu phụ hoặc thuê nhân sự có chứng chỉ PCCC. Đồng thời, các tài liệu chứng minh sẽ hoàn tất trước khi ký hợp đồng”, chuyên gia này cho biết.
Trong khi đó, một số ý kiến cho rằng, đây là công trình xây dựng dân dụng hạng III, hạng mục PCCC trong hồ sơ thiết kế chiếm tỷ lệ nhỏ. Do đó, việc đưa ra tiêu chí này cần cân nhắc, làm rõ và xác định là không cản trở sự tham gia của đông đảo nhà thầu. Theo Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT, khi đánh giá tiêu chí này, nếu nhà thầu không đáp ứng thì không phải là lý do để loại nhà thầu.
