Gói thầu chỉnh lý tài liệu 7 tỷ tại Lâm Đồng: Tại sao thương thảo hợp đồng kéo dài?

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Một nhà thầu vừa có văn bản gửi Báo Đấu thầu phản ánh về quá trình thương thảo kéo dài tại một gói thầu do Văn phòng UBND tỉnh Lâm Đồng làm Chủ đầu tư (CĐT). Theo phản ánh, quá trình thương thảo đã phát sinh nhiều yêu cầu ngoài hồ sơ mời thầu (HSMT), gây khó khăn cho nhà thầu.
Gói thầu số 03 Chỉnh lý tài liệu lưu trữ năm 2023 thuộc Dự án Chỉnh lý tài liệu lưu trữ năm 2023 của Văn phòng UBND tỉnh Lâm Đồng có giá 7,172 tỷ đồng. Ảnh minh hoạ: ĐTP
Gói thầu số 03 Chỉnh lý tài liệu lưu trữ năm 2023 thuộc Dự án Chỉnh lý tài liệu lưu trữ năm 2023 của Văn phòng UBND tỉnh Lâm Đồng có giá 7,172 tỷ đồng. Ảnh minh hoạ: ĐTP

Theo đó, Gói thầu số 03 Chỉnh lý tài liệu lưu trữ năm 2023 thuộc Dự án Chỉnh lý tài liệu lưu trữ năm 2023 của Văn phòng UBND tỉnh Lâm Đồng có giá 7,172 tỷ đồng, HSMT được phát hành từ ngày 8/6/2023 đến 18/6/2023.

Biên bản mở thầu cho thấy, có 2 nhà thầu tham dự, gồm Liên danh Công ty CP Phát triển công nghệ hành chính ADDJ - Trung tâm Đào tạo nghiên cứu khoa học tổ chức và quản lý (Liên danh ADDJ - OMT) và Trung tâm Lưu trữ quốc gia IV. Liên danh ADDJ - OMT có giá dự thầu sau giảm giá là 6,129 tỷ đồng. Trung tâm Lưu trữ quốc gia IV có giá dự thầu 6,922 tỷ đồng, không có thư giảm giá.

Theo đơn kiến nghị của Liên danh ADDJ - OMT, ngày 28/6/2023, Liên danh nhận được văn bản của Công ty CP Tư vấn xây dựng Lâm Đồng (Bên mời thầu) về việc mời thương thảo hợp đồng. Sau đó, 2 buổi làm việc (ngày 3/7 và 1/8/2023) hai bên đã thương thảo về những yêu cầu CĐT bổ sung ngoài yêu cầu của HSMT, nhưng không thể đi đến thống nhất. Liên danh ADDJ - OMT cho rằng, nhiều nội dung yêu cầu bổ sung này là vô lý, làm khó Nhà thầu.

Theo Nhà thầu, tại buổi thương thảo ngày 3/7/2023, Liên danh đã nộp toàn bộ hồ sơ gốc để đối chiếu. Ngoài ra, phía CĐT đã đưa ra loạt yêu cầu mới không có trong HSMT, gồm: chỉ cho phép làm việc vào giờ hành chính, không được làm thêm giờ và thứ 7, Chủ Nhật; toàn bộ nhân sự chủ chốt đã đưa vào danh sách đề xuất phải có giấy khám sức khỏe, lý lịch tư pháp trong vòng 15 ngày kể từ thời điểm ký hợp đồng.

“Dù đây là những yêu cầu hoàn toàn ngoài HSMT, song với mong muốn hợp tác, sớm đi đến thực hiện hợp đồng, chúng tôi đã chấp nhận và đề nghị hoàn thiện văn bản thương thảo hợp đồng. Tuy nhiên, sau đó đơn vị tư vấn cho biết, CĐT lại không đồng ý tất cả những nội dung này và phát sinh thêm một số yêu cầu khác, cũng không hề có trong HSMT”, đại diện Liên danh ADDJ - OMT cho biết.

Trung tâm Lưu trữ quốc gia IV được ghi nhận từng trúng tổng cộng 12 gói thầu tại tỉnh Lâm Đồng. Trong số này, có 6 gói thầu do Công ty CP Tư vấn xây dựng Lâm Đồng làm Bên mời thầu.

Cụ thể, CĐT không đồng ý tính thời gian hiệu lực hợp đồng từ khi bàn giao xong tài liệu mà tính ngay sau khi ký hợp đồng; không đồng ý để nhà thầu tiếp cận phương án chỉnh lý khối tài liệu trước đó đã chỉnh lý để thống nhất phương án chung toàn khối; chỉ cho nhà thầu nhận khoảng 2 năm tài liệu để làm thử, nếu đạt sẽ làm tiếp, nếu không đạt sẽ chấm dứt hợp đồng.

Tại buổi thương thảo ngày 1/8/2023, Nhà thầu chấp nhận một số yêu cầu mới, nhưng đại diện CĐT đã rời cuộc họp, không thương thảo tiếp. Đơn vị tư vấn và Nhà thầu gặp nhiều khó khăn và không thể ký kết bất cứ văn bản thương thảo nào.

Ngày 15/8/2023, Liên danh có văn bản đồng ý những yêu cầu ngoài HSMT của CĐT.

Ngày 18/8/2023, Nhà thầu nhận được văn bản của đơn vị tư vấn thông báo CĐT quyết định chấm dứt thương thảo với Liên danh ADDJ - OMT, mời nhà thầu xếp hạng tiếp theo vào thương thảo vào ngày 21/8/2023. Liên danh ADDJ - OMT cho rằng, đây là quyết định hết sức vô lý, làm khó, có dấu hiệu vi phạm quy định về đấu thầu.

“Đại diện Nhà thầu phải di chuyển đến Lâm Đồng nhiều lần để cung cấp giấy khám sức khỏe, lý lịch tư pháp cho hàng chục nhân sự theo yêu cầu của CĐT. Đổi lại, CĐT đã đơn phương chấm dứt thương thảo, khiến Nhà thầu thiệt hại, bức xúc”, đại diện Liên danh ADDJ - OMT cho biết.

Liên danh ADDJ - OMT đã có văn bản gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lâm Đồng đề nghị thành lập Hội đồng tư vấn xử lý kiến nghị về kết quả thương thảo hợp đồng nói trên.

Về phía Văn phòng UBND tỉnh Lâm Đồng, ngày 17/8/2023 cho biết, CĐT đã thực hiện các nội dung liên quan đến Gói thầu số 03 đúng quy định. Qua thương thảo (trực tiếp và bằng văn bản) giữa CĐT và nhà thầu không đi đến thống nhất. Do đó, để gói thầu triển khai đúng thời gian quy định, CĐT quyết định chấm dứt thương thảo hợp đồng với Liên danh ADDJ - OMT.

Ngày 4/8/2023, Phó chánh Văn phòng UBND tỉnh Lâm Đồng Hoàng Văn Khoa có văn bản gửi đơn vị tư vấn về nội dung biên bản thương thảo hợp đồng. Đối với các nội dung chưa thống nhất, CĐT cho rằng, hiệu lực của hợp đồng được thỏa thuận là thời gian cụ thể ghi trong hợp đồng, không phụ thuộc vào thời gian giao nhận tài liệu. CĐT có trách nhiệm bàn giao đầy đủ tài liệu ngay khi hợp đồng có hiệu lực, theo tiến độ của nhà thầu. Đồng thời, nhà thầu phải trình báo cáo khảo sát tài liệu, kế hoạch chi tiết, phương án chỉnh lý… trong thời gian 10 ngày làm việc kể từ khi tiếp nhận tài liệu để CĐT phê duyệt. Nhà thầu có trách nhiệm lập hồ sơ hoàn chỉnh đối với 2 năm tài liệu để CĐT tiến hành kiểm tra, đánh giá chất lượng chỉnh lý, nếu không đạt sẽ chấm dứt hợp đồng.

Tin cùng chuyên mục