|
| Gói thầu chăm sóc bảo dưỡng duy trì công viên cây xanh và duy tu nạo vét hệ thống cống thoát nước trên địa bàn Quận 5 (TP.HCM) có giá 91,468 tỷ đồng. Ảnh minh họa: Song Lê |
Gói thầu trên có giá 91,468 tỷ đồng, phát hành HSMT từ ngày 24/1 - 21/2/2025. Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Hùng Thuận là bên mời thầu.
Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Phát triển nhà Hải Châu đã có đơn kiến nghị về một số tiêu chí của HSMT được cho là gây trở ngại, khó khăn cho nhà thầu.
Đầu tiên là yêu cầu về hợp đồng tương tự, HSMT yêu cầu nhà thầu đã hoàn thành tối thiểu 1 hợp đồng tương tự với tư cách là nhà thầu chính (độc lập hoặc thành viên liên danh) hoặc nhà thầu phụ trong khoảng thời gian từ ngày 1/1/2021 đến thời điểm đóng thầu. Trong đó, hợp đồng có tính chất tương tự là công tác chăm sóc bảo dưỡng duy trì công viên cây xanh, mảng xanh công cộng và công tác duy tu nạo vét hệ thống cống thoát nước với quy mô (giá trị) tối thiểu 9.146.844.900 đồng.
“Nạo vét hệ thống thoát nước và chăm sóc cây xanh là hai công việc hoàn toàn khác nhau. HSMT yêu cầu phải có 1 hợp đồng bao gồm 2 dịch vụ này là không phù hợp”, Nhà thầu kiến nghị cho biết.
Về tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật, HSMT yêu cầu nhà thầu phải có sân bãi tập kết phương tiện, thiết bị, vật tư phục vụ cho công trình, có ít nhất 3 mặt bằng trên địa bàn Quận 5 và diện tích mỗi mặt bằng > 500 m2 để ứng trực giải quyết các tình huống, sự cố đột xuất hoặc có hợp đồng thuê mặt bằng có thời hạn đảm bảo ổn định trong suốt thời gian thực hiện Gói thầu. Bên cạnh đó, nhà thầu phải có bãi chứa chất thải tại Quận 5 (tài liệu chứng minh bản thân có hoặc đối tác ký hợp đồng, văn bản thỏa thuận thuê mướn). Yêu cầu này bị Nhà thầu phản đối với lý do không phù hợp, khu vực Quận 5 rất đông dân cư, để có kho bãi trên 500 m2 là điều khó khăn, gây hạn chế cạnh tranh, đồng thời đề nghị mở rộng địa điểm của kho ra toàn bộ các quận/huyện trên địa bàn TP.HCM.
Ngoài ra, HSMT yêu cầu nhà thầu có trách nhiệm cam kết tiếp nhận lại >= 70% lao động đang làm việc tại các công ty dịch vụ công ích quận, huyện. Đơn vị trúng thầu tiếp nhận lại lao động hiện hữu phải đảm bảo các điều kiện thời gian cho người lao động được tiếp nhận lại ít nhất 1 năm với mức lương cơ sở theo đúng quy định… Nhà thầu kiến nghị cho rằng, đây là tiêu chí không phù hợp, thiếu cơ sở pháp lý.
Ngày 14/2/2025, ông Vũ Trường, Giám đốc Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Phát triển nhà Hải Châu cho biết: “Chúng tôi đã gửi đơn kiến nghị và đợi văn bản trả lời của Chủ đầu tư để chuẩn bị lập hồ sơ dự thầu. Nếu các tiêu chí bất cập trên không được rà soát, điều chỉnh sẽ gây khó khăn, thậm chí bất khả thi cho các nhà thầu nằm ngoài Quận 5 tham dự thầu”.
Phóng viên đã liên hệ với Phòng Quản lý đô thị Quận 5 nhưng chưa có phản hồi.
Một số đơn vị tư vấn đấu thầu cho biết, việc gom một số hạng mục công việc liên quan dịch vụ công ích như: chăm sóc cây xanh, vận hành hệ thống chiếu sáng công cộng, duy tu nạo vét hệ thống cống thoát nước… vào một gói thầu không phải là cá biệt. Nếu các nhà thầu không đủ năng lực có thể liên danh để đáp ứng yêu cầu của HSMT. Tuy nhiên, yêu cầu hợp đồng tương tự tại gói thầu trên chưa áp dụng đầy đủ theo hướng dẫn tại Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT. Theo đó, HSMT cần đưa ra các trường hợp đánh giá hợp đồng tương tự để tăng khả năng tham gia của nhà thầu như: trường hợp nhà thầu cung cấp 1 hợp đồng có đầy đủ các tính chất tương tự trên; các trường hợp còn lại (hợp đồng không đủ tất cả các tính chất tương tự trên) thì được xét theo từng loại tính chất tương tự…).
Về tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật như mặt bằng kho bãi, sử dụng lại nhân sự hiện hữu, chuyên gia đấu thầu cho rằng, Chủ đầu tư cần xem xét, điều chỉnh kịp thời. “Đây là các tiêu chí đánh giá mức độ đáp ứng đạt/không đạt. Do đó, việc nêu rõ địa bàn kho bãi, áp đặt tỷ lệ lao động nhận lại có thể xem là những nội dung gây hạn chế nhà thầu, vi phạm quy định tại khoản 3 Điều 44 Luật Đấu thầu 2023”, chuyên gia này cho biết.
