|
| Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet |
Gói thầu có giá dự toán 25,929 tỷ đồng, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Hậu Giang làm Chủ đầu tư, Công ty CP Xây dựng và Dịch vụ đấu thầu Tân An làm Bên mời thầu. Kết quả đánh giá xác định Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Sao Việt trúng thầu với giá 20,462 tỷ đồng.
Công ty TNHH Thương mại & Dịch vụ Vũ Tịnh bị loại do không đáp ứng yêu cầu về năng lực cung cấp các dịch vụ sau bán hàng.
Cụ thể, theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu (HSMT), để đạt đánh giá về năng lực cung cấp các dịch vụ sau bán hàng; cung cấp vật tư, phụ tùng thay thế; khả năng lắp đặt thiết bị, hàng hoá, nhà thầu phải đáp ứng đồng thời 3 điều kiện: (1) Có thuyết minh khả năng cung cấp các dịch vụ sau bán hàng; cung cấp vật tư, phụ tùng thay thế; khả năng lắp đặt thiết bị, hàng hoá. (2) Có cam kết cử cán bộ kỹ thuật sửa chữa, khắc phục các hư hỏng, sai sót trong thời gian 24 giờ kể từ khi nhận được yêu cầu của chủ đầu tư hoặc đơn vị sử dụng. (3) Có xưởng sản xuất, gia công đồ gỗ còn hoạt động hoặc hợp đồng nguyên tắc với đơn vị có xưởng sản xuất, gia công đồ gỗ còn hoạt động (kèm giấy phép đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật hiện hành).
Tại hồ sơ dự thầu (HSDT), Công ty Vũ Tịnh kê khai đầy đủ các điều kiện (1) và (2). Đối với điều kiện (3), Nhà thầu kê khai hợp đồng nguyên tắc ký kết với Công ty TNHH MTV Gỗ Bảy Phương, đính kèm Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp ngày 8/11/2017 cấp bởi Sở Kế hoạch và Đầu tư TP. Cần Thơ thể hiện cơ sở gia công sản xuất được đặt chung địa chỉ đăng ký doanh nghiệp tại số 117A, KV5, phường An Bình, quận Ninh Kiều, TP. Cần Thơ.
Tuy nhiên, Bên mời thầu không chấp thuận vì cho rằng Nhà thầu phải cung cấp giấy phép đăng ký địa điểm kinh doanh xưởng sản xuất đồ gỗ của Công ty TNHH MTV Gỗ Bảy Phương, thay vì Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
Phản đối đánh giá của Bên mời thầu, Công ty Vũ Tịnh cho rằng, với thuật ngữ “giấy phép đăng ký kinh doanh” như tại HSMT, đa số các nhà thầu hiểu đây chính là giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp và đề xuất dạng tài liệu này tại HSDT. Nhà thầu cho rằng, việc Bên mời thầu đưa ra thuật ngữ mang tính chung chung, dễ gây nhầm lẫn tại HSMT và đánh giá HSDT như trên là “đánh tráo khái niệm”, gây khó nhà thầu.
Cũng theo Công ty Vũ Tịnh, việc thêm vào HSMT điều kiện về xưởng sản xuất, gia công đồ gỗ hoặc hợp đồng nguyên tắc với đơn vị có xưởng sản xuất, gia công là rất bất cập, vừa trói chân nhà thầu thương mại, vừa gây phức tạp hóa thủ tục dự thầu.
Liên quan đến kiến nghị của Nhà thầu, cán bộ thuộc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Hậu Giang khẳng định, quá trình đánh giá HSDT của Công ty Vũ Tịnh là hoàn toàn khách quan, tuân thủ quy định, việc đánh giá căn cứ vào tiêu chuẩn đánh giá HSDT và các yêu cầu khác trong HSMT, căn cứ vào hồ sơ dự thầu đã nộp. Do đó, Chủ đầu tư giữ quan điểm bảo lưu kết quả lựa chọn nhà thầu đã công bố. “Hàng hóa tại Gói thầu số 04 không phải hàng hóa phổ thông, sẵn có, mà đều là các sản phẩm gia công, sản xuất theo thiết kế riêng. Do đó, việc đưa ra yêu cầu về năng lực sau bán hàng như tại HSMT nhằm bảo đảm khả năng bảo hành, duy trì chất lượng sản phẩm về sau”, vị cán bộ lý giải thêm.
Trao đổi với phóng viên, một chuyên gia đấu thầu nhận định, hàng hóa cần mua sắm tại Gói thầu trên không phải hàng đặc thù, kỹ thuật cao, không đòi hỏi chuyển giao công nghệ sau cung cấp... Do đó, việc HSMT yêu cầu về xưởng gia công, sản xuất để thực hiện dịch vụ sau bán hàng là làm khó nhà thầu.
Cũng theo vị chuyên gia, pháp luật đấu thầu quy định đối với gói thầu mua sắm, nhà thầu có thể chứng minh khả năng thực hiện dịch vụ sau bán hàng bằng cam kết có khả năng tự thực hiện; hoặc ký hợp đồng nguyên tắc với đơn vị có đủ khả năng thực hiện nghĩa vụ này. Trong đó, quy định tài liệu nhà thầu cần cung cấp là cam kết của nhà thầu hoặc hợp đồng nguyên tắc. Đối chiếu quy định, khi tham dự thầu, các nhà thầu chỉ cần đề xuất cam kết hoặc hợp đồng nguyên tắc và tự chịu trách nhiệm về tính pháp lý của các tài liệu này là đáp ứng yêu cầu, thay vì phải cung cấp thêm các tài liệu chứng minh về bên thứ ba liên quan.
