|
| Ảnh chỉ mang tính minh họa: Lê Tiên |
Gói thầu Mua phân Lân, Ure, Kali năm 2024 có giá 1,596 tỷ đồng, đóng thầu ngày 21/5/2024 với 2 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu. Trong đó, Công ty TNHH KC Hà Tĩnh có giá dự thầu 1,527 tỷ đồng, Công ty TNHH Sản xuất thương mại cao su kỹ thuật Nguyên Khang chào giá 1,581 tỷ đồng. Đơn vị tư vấn mời thầu là Công ty CP Sở hữu trí tuệ DVL Miền Nam.
Ngày 5/7/2024, Công ty TNHH KC Hà Tĩnh được công bố là nhà thầu trúng thầu với giá 1,527 tỷ đồng, thời gian thực hiện hợp đồng 30 ngày, hợp đồng trọn gói.
Tuy nhiên, ngày 5/8/2024, Chủ đầu tư công bố Công ty TNHH Sản xuất thương mại cao su kỹ thuật Nguyên Khang trúng gói thầu nêu trên với giá 1,581 tỷ đồng, đồng thời công bố, Công ty TNHH KC Hà Tĩnh từ chối thực hiện hợp đồng.
Ngày 26/8/2024, Chủ đầu tư có quyết định xử lý vi phạm trong đấu thầu đối với Công ty TNHH KC Hà Tĩnh. Cao su Phú Riềng cho biết, ngày 12/7/2024, KC Hà Tĩnh không đồng ý nội dung hợp đồng đã được quy định tại Tiểu mục 2 bồi thường thiệt hại của hồ sơ mời thầu, theo đó từ chối hoàn thiện ký hợp đồng. Do đó, nhà thầu bị đánh giá về uy tín trong việc tham dự thầu theo quy định tại Điều 18 Nghị định 24/2024/NĐ-CP; bị tịch thu bảo lãnh dự thầu theo quy định; đồng thời bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu 3 năm đối với các gói thầu do Công ty TNHH MTV Cao su Phú Riềng tổ chức. Ngày 27/8/2024, quyết định được đăng tải công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Trao đổi với phóng viên, Lãnh đạo Công ty TNHH KC Hà Tĩnh cho biết, Nhà thầu không có hành vi từ chối hoàn thiện, ký kết hợp đồng như kết luận của Chủ đầu tư và cũng không từ chối thực hiện hợp đồng (trên thực tế, nhà thầu và Chủ đầu tư chưa ký hợp đồng). Tại buổi làm việc ngày 12/7/2024, nhận thấy một số điều khoản về phương thức và thời gian thanh toán, xử lý vi phạm hợp đồng tại Dự thảo hợp đồng chưa phù hợp, gây bất lợi cho Nhà thầu, không được quy định tại hồ sơ mời thầu, KC Hà Tĩnh đưa ra một số đề xuất để hai bên thương lượng nhưng không được Chủ đầu tư chấp thuận. Sau đó, Cao su Phú Riềng ban hành quyết định xử lý vi phạm đối với Nhà thầu không có cơ sở, gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới quyền và lợi ích hợp pháp, uy tín trong hoạt động kinh doanh của KC Hà Tĩnh.
Trả lời phóng viên, cán bộ đấu thầu của Cao su Phú Riềng khẳng định, quá trình thương thảo hợp đồng, Chủ đầu tư tuân thủ các quy định của pháp luật và hồ sơ mời thầu. Sau khi KC Hà Tĩnh từ chối hoàn thiện ký hợp đồng, Chủ đầu tư đã ký hợp đồng với nhà thầu xếp hạng 2. Hiện Công ty TNHH Sản xuất thương mại cao su kỹ thuật Nguyên Khang đã hoàn thành hợp đồng Gói thầu.
Theo đại diện Công ty CP Sở hữu trí tuệ DVL Miền Nam, sau thời điểm đóng thầu ngày 21/5/2024, giá các mặt hàng phân Lân, Ure, Kali tăng đột biến nên nếu thực hiện hợp đồng vào tháng 7 và tháng 8/2024 với giá đã dự thầu trước đó, nhà thầu sẽ bị lỗ một số tiền không nhỏ. Đây có thể là lý do khiến KC Hà Tĩnh không “mặn mà” ký hợp đồng. Trong quá trình thương thảo, KC Hà Tĩnh đề xuất Chủ đầu tư nộp bảo lãnh thanh toán bằng 100% giá trị hợp đồng bằng chứng thư bảo lãnh của ngân hàng phát hành cho nhà thầu sau khi giao hàng thành công trong 3 ngày làm việc để bảo đảm thanh toán vì việc giao hàng đã hoàn tất. Bảo lãnh thanh toán của Chủ đầu tư là bảo lãnh vô điều kiện, không hủy ngang, có giá trị và có thời hạn 60 ngày. Yêu cầu này gây nhiều bất lợi cho Chủ đầu tư và chưa từng thấy có “tiền lệ” được chấp thuận.
Trao đổi với phóng viên, TS. Nguyễn Việt Hùng, chuyên gia về đấu thầu cho biết, quá trình thương thảo, hoàn thiện, ký kết và thực hiện hợp đồng sau đấu thầu chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố chủ quan và có yếu tố tranh chấp dân sự. Trường hợp nhà thầu cho rằng bị Chủ đầu tư “xử ép”, xử thiếu cơ sở thì cần củng cố hồ sơ, tài liệu để khởi kiện ra tòa án nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cũng như uy tín, danh dự theo Điều 94 Luật Đấu thầu 2023.
