|
| Ảnh minh họa. Nguồn Internet. |
Như Báo Đấu thầu đã thông tin tại bài viết: Mua sắm tại Sở GD&ĐT TP. Cần Thơ: Áp tiêu chuẩn đặc thù lên hàng hóa thông dụng? (số ra ngày 18/11/2024), Gói thầu có giá 29,67 tỷ đồng, phát hành HSMT từ ngày 6 - 26/11/2024, do Sở GD&ĐT TP. Cần Thơ trực tiếp mời thầu, thẩm định HSMT; Công ty TNHH Đầu tư thiết bị Crystal tư vấn lập HSMT.
Theo yêu cầu của HSMT, Chương V. Yêu cầu về kỹ thuật quy định, “căn cứ theo Quyết định số 19/2023/QĐ-UBND ngày 19/9/2023 của UBND TP. Cần Thơ về ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng thuộc lĩnh vực GD&ĐT và Thông tư số 11/2018/TT-BGDĐT ban hành tiêu chí để xác định hàng hóa chuyên dùng phục vụ trực tiếp cho giáo dục, hàng hóa mời thầu được xác định là thiết bị chuyên dùng, đặc thù trong ngành GD&ĐT của TP. Cần Thơ, do đó, yêu cầu nhà thầu thương mại phải có giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất/đại lý phân phối; hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác/giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất/đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương. Trường hợp nhà thầu không xuất trình được giấy phép bán hàng để ký hợp đồng thì mời nhà thầu xếp hạng tiếp theo vào đối chiếu tài liệu”.
Trong văn bản kiến nghị, các nhà thầu cho biết, danh mục mua sắm trong HSMT (gồm: máy tính để bàn trọn bộ, máy tính xách tay, máy điều hòa nhiệt độ (92 cái), màn hình hiển thị, máy in...) đều là thiết bị thông dụng, sẵn có trên thị trường, không có bất kỳ danh mục sản phẩm học liệu, công cụ, thiết bị chuyên môn đặc trưng trong sử dụng dạy và học. Ngoài ra, Quyết định số 19/2023/QĐ-UBND ngày 19/9/2023 của UBND TP. Cần Thơ và Thông tư số 11/2018/TT-BGDĐT như viện dẫn trong HSMT là các văn bản quy định tiêu chuẩn, định mức máy móc thiết bị chuyên dùng, không có quy định hàng hóa đặc thù. Do đó, việc Bên mời thầu yêu cầu nhà thầu phải nộp giấy phép bán hàng, tài liệu kỹ thuật có xác nhận của nhà sản xuất... là không có cơ sở, gây hạn chế cạnh tranh.
Liên quan đến yêu cầu kỹ thuật của hàng hóa, nhà thầu phản ánh, đối với thiết bị màn hình hiển thị tích hợp sẵn phần mềm trợ giảng, HSMT có dấu hiệu định hướng đến sản phẩm phần mềm độc quyền của Công ty CP Giải pháp Thiết bị Sao Mai thông qua các yêu cầu kỹ thuật mang tính đặc trưng. Tương tự, thiết bị máy tính xách tay cũng bị phản ánh giới hạn nhà thầu bằng hàng loạt thông số kỹ thuật cá biệt của một hãng sản xuất nhất định.
Sau khi tiếp nhận phản ánh của nhà thầu và Báo Đấu thầu, Bên mời thầu chấp thuận điều chỉnh HSMT theo hướng “không yêu cầu về giấy phép bán hàng” nhằm tăng tính cạnh tranh cho Gói thầu. Tuy nhiên, Bên mời thầu bảo lưu các yêu cầu kỹ thuật bị phản ánh với lý do “nhà thầu có thể đưa ra các tiêu chuẩn chất lượng, nhãn hiệu hàng hóa, catalô khác miễn là nhà thầu chứng minh cho Bên mời thầu thấy rằng những thay thế đó vẫn đảm bảo sự tương đương cơ bản hoặc cao hơn so với yêu cầu của HSMT”.
Theo biên bản mở thầu ngày 26/11/2024, Gói thầu thu hút 5 nhà thầu tham dự với thứ tự chào giá từ thấp đến cao như sau: Công ty TNHH Thương mại & Dịch vụ Vũ Tịnh (giá dự thầu 25,854 tỷ đồng); Liên danh NDL (Công ty TNHH MTV Thương mại dịch vụ sản xuất Phan Ngô đại diện, giá dự thầu 27,034 tỷ đồng); Công ty TNHH Thương mại và Kỹ thuật Viễn Đông (giá dự thầu 28,656 tỷ đồng); Công ty TNHH P&N (giá dự thầu 29,039 tỷ đồng) và Liên danh Cần Thơ (Công ty TNHH Giải pháp giáo dục và Thiết bị Gia Định đại diện, giá dự thầu 29,34 tỷ đồng).
Theo tìm hiểu, một số nhà thầu kể trên từng có kinh nghiệm tham dự và trúng các gói thầu mua sắm thiết bị học đường quy mô lớn. Trong đó, Công ty TNHH Thương mại và Kỹ thuật Viễn Đông được công bố trúng Gói thầu Mua sắm tập trung các tài sản phục vụ công tác giảng dạy và học tập của các trường học huyện Chợ Gạo năm 2023, tỉnh Tiền Giang (11,352 tỷ đồng); Gói thầu Mua sắm trang thiết bị dạy học cho Trường THPT Võ Văn Tần, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An (12,731 tỷ đồng)... Công ty TNHH Giải pháp giáo dục và Thiết bị Gia Định từng có kinh nghiệm thực hiện Gói thầu Cung cấp và lắp đặt thiết bị dạy học các trường thuộc huyện Mỏ Cày Nam, Mỏ Cày Bắc, Chợ Lách và Thạnh Phú, tỉnh Bến Tre (36,058 tỷ đồng); Gói thầu Mua sắm, lắp đặt thiết bị lớp 2, lớp 6 trên địa bàn huyện Long Điền, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (18,35 tỷ đồng)...
