|
| Gói thầu Xây dựng nội thất và trưng bày thuộc Dự án Cải tạo, nâng cấp cơ sở 42 Bạch Đằng để làm Bảo tàng Đà Nẵng chưa công bố kết quả lựa chọn nhà thầu. Ảnh minh họa: Thanh Minh |
Bên mời thầu cho rằng, việc hồ sơ mời thầu (HSMT) có 20 bản vẽ thiết kế bị mờ, nhòe không làm ảnh hưởng đến công tác lập hồ sơ dự thầu (HSDT) nên kiến nghị tổ chức đấu thầu lại của Nhà thầu là không có cơ sở.
Gói thầu nêu trên có giá 117,295 tỷ đồng, do Sở Văn hóa và Thể thao TP. Đà Nẵng làm chủ đầu tư. Trong thời gian phát hành HSMT qua mạng, một số nhà thầu phản ánh có nhiều trang thiết kế kèm theo HSMT bị nhòe, mờ, không đọc được, không đảm bảo tiêu chuẩn để mời thầu, không đủ cơ sở lập HSDT. Liên quan đến phản ánh này, Báo Đấu thầu đã có bài “Gói thầu 117 tỷ đồng tại Bảo tàng Đà Nẵng: Bản vẽ không rõ, nhà thầu phản ứng” ra ngày 17/10/2023.
Trong đơn kiến nghị lần 2, Liên danh Công ty Mỹ thuật Hà Nội - Phi Long - Ánh Sao - Minh Việt - DLL cho biết, sau khi Nhà thầu có ý kiến về HSMT có nhiều thông tin bản vẽ, chỉ số kỹ thuật bị mờ nhòe, không đọc được, ngày 22/8/2023, Bên mời thầu đã có văn bản làm rõ nhưng không đăng tải lại các nội dung này theo quy định tại Khoản 2 Điều 5 và Khoản 2 Điều 25 Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT. Do đó, Nhà thầu không có cơ sở để phân tích kỹ thuật, chỉ có thể phỏng đoán, tự hình dung để quyết định chào thầu kỹ thuật các hạng mục: thiết bị chiếu sáng, chi tiết quầy kệ, mô hình. Nhà thầu khẳng định, thiếu sót trong công khai HSMT của Bên mời thầu đã gây khó khăn trong quá trình chuẩn bị HSDT.
Bên mời thầu thừa nhận đã sơ suất vì không cập nhật, đăng tải lại file (gồm 20 bản vẽ bị nhòe) lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia mà đề nghị nhà thầu liên hệ trực tiếp Bên mời thầu để được cung cấp file CAD.
Chiều 27/10/2023, trả lời phóng viên Báo Đấu thầu về việc Bên mời thầu yêu cầu nhà thầu làm rõ đối với việc không chào thầu thông số kỹ thuật của gần 800 hạng mục công việc và đã được bổ sung đầy đủ mà vẫn bị loại, cán bộ của Bên mời thầu cho biết, việc làm rõ để tránh trường hợp trong HSDT, nhà thầu có chào các nội dung này ở những chỗ khác mà Bên mời thầu không tìm thấy. Còn việc nhà thầu bổ sung thông số kỹ thuật của 800 hạng mục công việc là làm thay đổi bản chất của HSDT từ không có thành có nên không được chấp nhận.
Tuy nhiên, Bên mời thầu cho rằng, trong HSDT, Nhà thầu không chào thầu thông số kỹ thuật của gần 800 hạng mục công việc và đã bổ sung đầy đủ khi được Bên mời thầu yêu cầu làm rõ. Tại điểm 2 mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật của HSMT “Tính hợp lý và hiệu quả kinh tế của các giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức cung cấp, lắp đặt hàng hóa”, Nhà thầu đã nêu đầy đủ các nội dung thuyết minh và được Tổ chuyên gia đánh giá đạt yêu cầu. Từ đó, Bên mời thầu cho rằng, 20 bản vẽ bị mờ của HSMT và việc Bên mời thầu không cập nhật, đăng tải lại file lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia không làm ảnh hưởng đến các nội dung đề xuất kỹ thuật của Nhà thầu. Nhà thầu bị loại vì không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật của HSMT (không chào thông số kỹ thuật của gần 800 hạng mục công việc và thiết bị đèn chiếu sáng có thông số kỹ thuật không đáp ứng yêu cầu của HSMT).
Từ lập luận này, Bên mời thầu cho rằng, Nhà thầu kiến nghị tổ chức đấu thầu lại Gói thầu là không có cơ sở và không đúng quy định tại Điều 17 Luật Đấu thầu về các trường hợp hủy thầu.
Một số chuyên gia đấu thầu cho rằng, câu chuyện kiến nghị dai dẳng “con gà và quả trứng” nêu trên bắt đầu từ “lỗ hổng” mời thầu thiếu chuyên nghiệp và chuẩn mực của Bên mời thầu. Các bản vẽ thiết kế là 1 bộ phận không thể tách rời của HSMT, việc thiếu bản vẽ hay bản vẽ bị mờ, nhòe, không đọc được đều ít nhiều gây khó khăn cho nhà thầu trong quá trình lập HSDT. Tuy nhiên, để đánh giá mức độ ảnh hưởng này có tác động đến việc bị loại trực tiếp của Nhà thầu tại gói thầu trên hay không cần sự vào cuộc và “tiếng nói trọng tài” của các cơ quan chức năng, có sự phân xử rõ ràng để Nhà thầu “tâm phục khẩu phục”, tránh việc kiến nghị kéo dài có thể ảnh hưởng tiến độ thực hiện công trình.
Theo tìm hiểu, Liên danh MTTW - Phục chế - Tinh hoa - NKVietnam - EV Group - Vietsoftpro là nhà thầu duy nhất vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật và được mở hồ sơ đề xuất tài chính ngày 27/9/2023 với giá dự thầu 108,594 tỷ đồng. Tuy nhiên đến nay, Bên mời thầu vẫn chưa công bố kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu trên.
