|
| Gói thầu Thi công xây dựng công trình thuộc Dự án Sửa chữa, bổ sung tăng cường hệ thống an toàn giao thông trên tuyến và các vị trí trường học trên tuyến Quốc lộ 2D có giá 12,68 tỷ đồng. Ảnh: Huyền Trang |
Gói thầu trên có giá 12,68 tỷ đồng, do Ban Quản lý dự án xây dựng và Bảo trì công trình giao thông tỉnh Phú Thọ thuộc Sở Giao thông vận tải Phú Thọ (nay là Sở Xây dựng Phú Thọ) làm bên mời thầu, đóng thầu ngày 6/3/2025 với 4 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu (HSDT).
Theo quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, Liên danh Công ty CP Xây dựng P&T - Công ty CP 134 Việt Nam trúng thầu với giá 11,995 tỷ đồng (giảm giá 5,5%); thời gian thực hiện hợp đồng 120 ngày, hợp đồng theo đơn giá cố định.
Theo báo cáo đánh giá HSDT, Liên danh Công ty CP Cao ốc Việt - Công ty CP Đầu tư xây dựng ĐKCC (giá dự thầu 11,863 tỷ đồng) bị loại ở bước đánh giá tính hợp lệ vì bảo lãnh dự thầu thiếu nội dung “chúng tôi cam kết thanh toán vô điều kiện, không hủy ngang cho Chủ đầu tư bất cứ khoản tiền nào trong giới hạn số tiền bảo lãnh nêu trên khi có yêu cầu bồi thường của Chủ đầu tư” theo Mẫu 04A của hồ sơ mời thầu (HSMT). Theo mục 30 Chương I của HSMT về đánh giá HSDT, với yêu cầu về nguồn lực tài chính, Tổ chuyên gia đánh giá trên cơ sở thông tin nhà thầu kê khai trong HSDT… Cam kết cung cấp tín dụng bổ sung sau thời điểm đóng thầu sẽ không được xem xét, đánh giá.
Công ty CP An Thịnh Việt (giá dự thầu 12,068 tỷ đồng) bị loại vì không đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm. Công ty CP Đầu tư và Tư vấn Phương Đông xếp hạng 2 với giá dự thầu 12,645 tỷ đồng.
Ngày 16/4/2025, Công ty CP Cao ốc Việt đã có văn bản kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu trên.
Theo ông Lê Văn Trọng - Giám đốc Công ty CP Cao ốc Việt, Mẫu 04A áp dụng cho trường hợp nhà thầu độc lập, đối với nhà thầu liên danh áp dụng Mẫu 04B trong HSMT. Ngân hàng khi thao tác đánh máy văn bản bảo lãnh dự thầu đã thiếu sót một dòng cuối của mẫu thư bảo lãnh, nhưng các nội dung trong thư bảo lãnh phát hành đã cấu thành nội dung cam kết không hủy ngang, trách nhiệm và nghĩa vụ của ngân hàng thể hiện rất rõ “cam kết sẽ thanh toán cho bên thụ hưởng” theo 7 nội dung nếu nhà thầu vi phạm. Mặc dù ngân hàng phát hành chứng thư bảo lãnh thiếu sót trong câu chữ nhưng không có nghĩa bảo lãnh dự thầu đã phát hành không có giá trị về mặt pháp lý. Sai sót này không làm ảnh hưởng đến lợi ích của Chủ đầu tư trong việc thu bảo lãnh dự thầu khi nhà thầu vi phạm quy định pháp luật về đấu thầu.
Nhà thầu kiến nghị cho rằng, thiếu sót trên của bảo lãnh dự thầu không thuộc 1 trong 6 trường hợp khiến bảo lãnh dự thầu không hợp lệ (có giá trị thấp hơn, thời gian có hiệu lực ngắn hơn, không đúng tên đơn vị thụ hưởng, không có chữ ký hợp lệ, ký trước khi bên mời thầu phát hành HSMT, có kèm theo các điều kiện gây bất lợi cho chủ đầu tư, bên mời thầu). Do đó, không có cơ sở để đánh giá bảo lãnh dự thầu của Nhà thầu là không hợp lệ. Trường hợp Tổ chuyên gia cho rằng, nội dung bảo lãnh chưa đủ rõ ràng do thiếu câu kết luận thì có nghĩa vụ yêu cầu nhà thầu làm rõ. Việc làm rõ này không làm thay đổi bản chất cam kết, không thay đổi giá dự thầu.
Ngày 16/4/2025, Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Bà Rịa - Vũng Tàu đã có văn bản gửi Sở Xây dựng Phú Thọ đính chính nội dung thư bảo lãnh phát hành ngày 5/3/2025 (bổ sung nội dung bảo lãnh tại dòng cuối). Theo đó, Ngân hàng thừa nhận trong quá trình soạn thảo đã có thiếu sót kỹ thuật dẫn đến thiếu nội dung “chúng tôi cam kết thanh toán vô điều kiện, không hủy ngang cho Chủ đầu tư bất cứ khoản tiền nào trong giới hạn số tiền bảo lãnh nêu trên khi có yêu cầu bồi thường của Chủ đầu tư” tại dòng cuối của thư bảo lãnh dự thầu.
Theo phía Ngân hàng, căn cứ theo quy định của pháp luật và thực tiễn đấu thầu, giá trị pháp lý của một thư bảo lãnh không bị vô hiệu nếu chỉ có lỗi kỹ thuật nhỏ, khi mà nội dung trọng yếu - là cam kết thanh toán vô điều kiện của ngân hàng - vẫn được thể hiện rõ ràng.
Chiều 18/4/2025, cán bộ đấu thầu của Sở Xây dựng Phú Thọ cho biết, bộ phận chuyên môn của Sở đang phối hợp giải quyết để sớm có văn bản trả lời kiến nghị của Liên danh nhà thầu (do Công ty CP Cao ốc Việt đứng đầu) theo quy định của pháp luật về đấu thầu. Báo Đấu thầu sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc khi có diễn biến mới.
