|
| Gói thầu Xây dựng trụ sở Viện Kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng và lắp đặt thiết bị đã được mở thầu với 3 nhà thầu tham dự. Ảnh minh họa: Phú An |
Gói thầu thuộc Dự án Xây dựng trụ sở Viện Kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng do đơn vị này làm Chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu. Công ty TNHH Tư vấn và Đầu tư ACI (trụ sở tại Đà Nẵng) là đơn vị tư vấn lập HSMT. Dự án có tổng vốn đầu tư 100 tỷ đồng, từ nguồn ngân sách, địa điểm thực hiện tại quận Cẩm Lệ.
Gói thầu có giá dự toán hơn 84,152 tỷ đồng, được thông báo mời thầu ngày 24/4/2023, thời điểm đóng thầu ngày 15/5/2023. Sau khi Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ xuất nhập khẩu xây dựng Hoàng Long có văn bản kiến nghị, ngày 12/5/2023, Viện Kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng có quyết định điều chỉnh, thay đổi một số tiêu chí trong HSMT, đồng thời gia hạn thời điểm đóng thầu đến ngày 25/5/2023. Quyết định cũng yêu cầu Công ty TNHH Tư vấn và Đầu tư ACI chịu trách nhiệm thực hiện, tuân thủ đúng, đủ các quy định pháp luật.
Trong văn bản đề nghị làm rõ (lần 2), Nhà thầu Hoàng Long cho rằng đây là gói thầu xây lắp, nhưng Bên mời thầu lại đưa nhiều tiêu chí liên quan đến mua sắm hàng hóa như yêu cầu cung cấp đặc tính, thông số kỹ thuật của hàng hóa, tiêu chuẩn sản xuất, tiêu chuẩn chế tạo và công nghệ; các yếu tố về điều kiện thương mại, thời gian thực hiện, đào tạo chuyển giao công nghệ; tiến độ cung cấp hàng hóa; uy tín của nhà thầu thông qua việc thực hiện các hợp đồng tương tự trước đó… Việc đưa những yêu cầu này vào HSMT là không đúng quy định và không phù hợp với tính chất của gói thầu. Đồng thời, mời thầu xây lắp đi kèm mua sắm hàng hóa thì phải áp dụng theo phương thức của gói thầu hỗn hợp.
Trả lời nhà thầu ngày 20/5/2023, Bên mời thầu thừa nhận Gói thầu có phần mua sắm, lắp đặt thiết bị nên có đan xen một số tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật đối với gói thầu mua sắm hàng hóa để phù hợp với tính chất và tăng tính cạnh tranh của gói thầu. Giải thích này theo Nhà thầu Hoàng Long là chưa thỏa đáng và cố tình “nhầm lẫn” giữa hai thể loại gói thầu.
Theo chuyên gia đấu thầu Nguyễn Việt Hùng, yêu cầu nhà thầu phải cung cấp đặc tính, thông số kỹ thuật của hàng hoá, tiêu chuẩn sản xuất, tiêu chuẩn chế tạo, đào tạo chuyển giao công nghệ, tiến độ cung cấp hàng hóa là khắt khe. Bên mời thầu chỉ cần yêu cầu nhà thầu đề xuất cam kết/hợp đồng nguyên tắc tương tự phần vật liệu xây dựng. Chuyên gia đấu thầu cho rằng, nếu gọi tên chính xác thì đây là gói thầu hỗn hợp. Tuy nhiên, gói thầu hỗn hợp hiện chưa có mẫu quy định và chưa áp dụng hình thức đấu thầu qua mạng nên Bên mời thầu phải thực hiện theo hình thức xây lắp đan xen hàng hóa. Dù vậy, căn cứ trên tỷ lệ giá trị xây lắp và mua sắm hàng hóa, Bên mời thầu vẫn có thể tách thành hai gói thầu thuộc hai lĩnh vực khác nhau để mời thầu, vừa rõ ràng các tiêu chí, rút ngắn thời gian mời thầu, tránh khiếu kiện từ các nhà thầu tham dự.
Hiện Bên mời thầu đang tiến hành bước đánh giá kỹ thuật với 3 nhà thầu tham dự là: Công ty CP Vinaconex 25, Liên danh DLS - Tấn Dũng và Liên danh Công ty CP Thành Quân - Công ty TNHH MTV Cơ điện và Phòng cháy chữa cháy.
