Gói thầu trường học hơn 23 tỷ tại Khánh Hòa: Tiêu chí bó hẹp làm khó nhà thầu

Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet

Theo một số nội dung làm rõ của nhà thầu, đối với nhân sự chủ chốt, HSMT yêu cầu vị trí chỉ huy trưởng công trình phải “tốt nghiệp đại học trở lên chuyên ngành xây dựng dân dụng, có chứng chỉ hành nghề giám sát công trình dân dụng hạng III trở lên còn hiệu lực, có chứng chỉ huấn luyện an toàn - vệ sinh lao động còn hiệu lực…”. Theo nhà thầu, điểm c khoản 1 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP có quy định điều kiện hành nghề đối với chỉ huy trưởng công trình. Theo đó, đối với công trình hạng III, có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng hạng III hoặc đã trực tiếp tham gia thi công xây dựng phần việc thuộc nội dung hành nghề ít nhất 1 công trình từ cấp III hoặc 2 công trình từ cấp IV cùng lĩnh vực trở lên. Do đó, nhà thầu cho rằng, tiêu chí bị bó hẹp như trên có thể hạn chế nhà thầu tham dự. Ngày 9/7/2024, BMT có văn bản trả lời, trong đó bảo lưu tiêu chí này, đề nghị nhà thầu nghiên cứu HSMT để dự thầu.

Đối với hạng mục thiết bị, nhà thầu cũng phản ánh HSMT có những yêu cầu không phù hợp. Cụ thể, với “máy vi tính để bàn học sinh”, HSMT yêu cầu: cổng kết nối: HDMI, VGA, TCVN 9508:2012. Tính năng Reading Mode an toàn với mắt người dùng theo tiêu chuẩn TCVN 13080:2020, IEC/TR 62778:2014. Nguồn điện: PSU TG 550W, đạt tiêu chuẩn IEC ISO 17025:2017 về điện áp với nguồn điện dành cho máy vi tính và tính năng bàn phím: giao tiếp USB sử dụng dây chống đứt, công nghệ kháng khuẩn Ag+, tích hợp phím tắt Multimedia, đạt tiêu chuẩn chống va đập IK08. Yêu cầu về chuột: giao tiếp USB sử dụng dây chống đứt, công nghệ kháng khuẩn Ag+, 1600DPI, tuổi thọ 5 triệu lần bấm, đạt tiêu chuẩn chống va đập IK08. Các nhà thầu cho rằng, với mặt hàng điện tử này, tiêu chuẩn và tính năng như trên chỉ có 1 hãng đáp ứng là Thánh Gióng. “Các tiêu chuẩn và tính năng trên có thực sự cần thiết để đưa vào HSMT cho các thiết bị phục vụ dạy và học tiểu học? Phải chăng, BMT đang cài cắm tính năng và tiêu chuẩn không phổ biến, độc quyền của 1 hãng và không đúng theo quy định của Luật Đấu thầu và Nghị định số 24/2024/NĐ-CP, gây hạn chế cạnh tranh?”, văn bản kiến nghị nêu rõ.

Tại văn bản kiến nghị, nhà thầu cho biết đã gửi kiến nghị lần thứ nhất vào ngày 12/7/2024 trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia về yêu cầu đối với sản phẩm “máy vi tính để bàn học sinh”. Tuy nhiên, đến ngày 15/7/2024, nhà thầu chưa thấy BMT trả lời.

Cập nhật của phóng viên cho thấy, vào lúc 10h15 ngày 16/7/2024, Gói thầu đã hoàn tất mở thầu. Tại văn bản trả lời kiến nghị ký ngày 15/7/2024, liên quan đến thông số kỹ thuật của máy vi tính, BMT khẳng định, HSMT không đưa ra tiêu chí bắt buộc nhà thầu phải sử dụng hàng hóa của một thương hiệu, nhà sản xuất hay của đơn vị cung cấp cụ thể nào… Các đơn vị tham gia dự thầu có thể lựa chọn những hàng hóa có nguồn gốc, xuất xứ, thương hiệu và tiêu chuẩn, thông số kỹ thuật phù hợp và tương đương với yêu cầu của HSMT, đồng thời phải đảm bảo khả năng tích hợp giữa các thiết bị được cung cấp.

Tuy nhiên, trả lời này không nhận được sự đồng thuận của các nhà thầu. Theo nhà thầu, việc thay thế một nhà sản xuất, nhãn hàng, thương hiệu khác có tính “tương đương” như BMT đề cập là rất khó, thậm chí có thể nói là không hãng nào khác đáp ứng. Mặt khác, dù BMT đã có văn bản trả lời kiến nghị, nhưng với thời gian gấp rút như vậy, nhà thầu cũng không thể chuẩn bị kịp hồ sơ và chào giá chính xác cho gói thầu này.

Theo một chuyên gia về đấu thầu, đối với yêu cầu chỉ huy trưởng công trình, nhà thầu đã có cơ sở khi căn cứ vào Nghị định số 15 đối với các yêu cầu của chức danh này. Do đó, BMT cần có lắng nghe và điều chỉnh kịp thời. Đối với các thông số kỹ thuật máy vi tính, đã phát sinh từ làm rõ nhưng chưa được trả lời dứt điểm, dẫn tới kiến nghị kéo dài cũng là trách nhiệm của BMT. Đặc biệt, với các thông số khá đặc thù của thiết bị, BMT cần xem xét sự cần thiết, phù hợp với nhu cầu sử dụng cũng như tính khả thi của việc xác định tính tương đương trên thị trường.