|
| Gói thầu số 09A thuộc Dự án Trung tâm hội nghị TP. Châu Đốc (tỉnh An Giang) được mời thầu lại và đang trong quá trình xét thầu |
Gói thầu nêu trên có giá 224,702 tỷ đồng trên tổng mức đầu tư 303,486 tỷ đồng của Dự án, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (QLDA ĐTXD) khu vực TP. Châu Đốc làm chủ đầu tư (CĐT). Gói thầu được phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) từ ngày 29/11 - 17/12/2024, thu hút 6 nhà thầu tham dự.
Ngày 30/12/2024, CĐT có quyết định hủy thầu do tất cả các HSDT không đáp ứng yêu cầu của HSMT. Do việc công bố hủy thầu không đính kèm báo cáo đánh giá HSDT nên một nhà thầu đã có kiến nghị về lý do không trúng thầu. Tuy nhiên, theo văn bản trả lời của Chủ đầu tư, kiến nghị này không được xem xét do không thực hiện đúng quy định tại khoản 2 Điều 90 Luật Đấu thầu 2023.
Theo tìm hiểu của phóng viên Báo Đấu thầu, báo cáo thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu của Trung tâm Thẩm định dự án đầu tư (thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh An Giang) không đồng thuận với kết quả do Bên mời thầu (BMT) - Công ty CP Tư vấn xây dựng giao thông KTC đề xuất.
Theo báo cáo của đơn vị thẩm định, báo cáo đánh giá HSDT cho thấy, có 5 nhà thầu đáp ứng yêu cầu về tính hợp lệ (trừ Công ty TNHH Xây dựng Đặng Nguyễn). Về năng lực, kinh nghiệm, có 3 nhà thầu đáp ứng, gồm: Liên danh nhà thầu Trung tâm Hội nghị TP. Châu Đốc (Công ty TNHH Thuận Phú đứng đầu); Công ty CP Xây dựng cơ điện Lê Nguyên; Liên danh Gói thầu số 09A (Công ty CP Xây dựng Bách Khoa đứng đầu). 2 nhà thầu bị loại ở bước này gồm: Công ty CP VictoryCons và Liên danh Gói thầu số 09A Trung tâm hội nghị TP. Châu Đốc (do Công ty TNHH Tư vấn đầu tư và Xây dựng HAG đứng đầu).
Về đánh giá kỹ thuật, chỉ có Liên danh Gói thầu số 09A đáp ứng yêu cầu của HSMT và được đánh giá về tài chính với giá dự thầu sau giảm giá là 217,739 tỷ đồng (giảm 3,1% so với giá gói thầu).
Đơn vị thẩm định cho rằng, BMT đã phân tích HSDT của các nhà thầu chưa đảm bảo đúng theo quy trình đánh giá được quy định tại Mẫu số 3A ban hành kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT và nội dung đánh giá HSDT chưa đảm bảo đúng theo quy định của Luật Đấu thầu, chưa đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, hiệu quả kinh tế. Đơn vị thẩm định không thống nhất với BMT về các nội dung liên quan đến đánh giá năng lực, kinh nghiệm, đánh giá về kỹ thuật.
Đơn cử, về quy trình đánh giá HSDT, BMT yêu cầu các nhà thầu làm rõ về việc thực hiện nghĩa vụ kê khai thuế và nộp thuế, yêu cầu làm rõ nhân sự chủ chốt, thiết bị thi công khi Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đã đánh giá tự động “đạt” theo thông tin kê khai của nhà thầu là vi phạm Mục 30 Chương I Phần 1 Mẫu HSMT số 3A ban hành kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT. Điều này có thể gây khó khăn cho nhà thầu.
Bên cạnh đó, khi đánh giá HSDT của Liên danh Gói thầu số 09A, có một số nội dung không đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật nhưng BMT vẫn đánh giá “đạt”. Cụ thể, phần biện pháp tổ chức thi công bê tông cốt thép gia cố đầu cọc (sản xuất lắp đặt thép tấm, thép neo đầu cọc, đổ bê tông nhồi đầu cọc), Nhà thầu thuyết minh không chi tiết, không có sự thống nhất và hợp lý. Đối với biện pháp thi công hệ thống thoát nước cống bê tông cốt thép D300, D400, thi công hệ thống thoát nước mương B300, Nhà thầu thuyết minh không thống nhất giữa các nội dung. Phần hệ thống chữa cháy, biện pháp an toàn lao động, thiết bị, bảo hành cũng không đáp ứng yêu cầu của HSMT…
Trong khi đó, với Liên danh Gói thầu số 09A Trung tâm Hội nghị TP. Châu Đốc, thành viên là Công ty TNHH Tư vấn đầu tư và Xây dựng HAG khi được yêu cầu làm rõ đã không cung cấp giấy phép xây dựng và bị đánh giá không đạt. Đơn vị thẩm định cho rằng, HSMT không quy định nhà thầu phải xuất trình tài liệu này, do đó, đánh giá Nhà thầu không đạt là chưa đúng quy định. Đối với đánh giá về kỹ thuật, Liên danh này có bảng kê khai thông số kỹ thuật của hàng hóa, thiết bị dự thầu nhưng không ghi chú rõ đặc tính thông số kỹ thuật “tương đương” hoặc “tốt hơn” và bị BMT đánh giá không đáp ứng mà chưa tiến hành làm rõ là chưa đúng quy định…
Từ các nội dung trên, đơn vị thẩm định không thống nhất với đề nghị của BMT về kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 09A. Do quá trình tổ chức đánh giá HSDT chưa đúng quy định, đơn vị tư vấn đề nghị CĐT có biện pháp chấn chỉnh phù hợp để việc tổ chức lựa chọn nhà thầu bảo đảm tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình.
Sau đó, CĐT đã công bố hủy thầu và tiến hành mời thầu lại vào ngày 31/12/2024. Biên bản mở thầu ngày 18/1/2025 cho thấy, Gói thầu thu hút 4 nhà thầu tham gia cạnh tranh, gồm: Công ty CP Xây dựng cơ điện Lê Nguyên (giá dự thầu 177,512 tỷ đồng); Liên danh Nhà thầu Trung tâm Hội nghị TP. Châu Đốc (do Công ty TNHH Thuận Phú đứng đầu) với giá dự thầu 203,598 tỷ đồng; Liên danh thi công Gói thầu số 09A Trung tâm hội nghị TP. Châu Đốc (do Công ty CP VictoryCons đứng đầu) với giá dự thầu 217,276 tỷ đồng; Liên danh Gói thầu số 09A (do Công ty CP Xây dựng Bách Khoa đứng đầu) với giá dự thầu 217,552 tỷ đồng.
Báo Đấu thầu sẽ tiếp tục thông tin về quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu tại gói thầu này.
