Không lựa chọn được nhà thầu xây lắp, Dự án cầu Giải phóng 9 không giải ngân lượng vốn đầu tư công lớn được bố trí trong kế hoạch năm 2024 mà đối diện nguy cơ chậm tiến độ, không hoàn thành vào cuối năm 2025 như đã phê duyệt. Ảnh chỉ mang tính minh họa: Như Nguyệt |
Theo tìm hiểu, Dự án cầu Giải phóng 9 nằm trong kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2016 - 2020, chuyển tiếp sang kỳ đầu tư trung hạn 2021 - 2025. Sau nhiều lần được chấp thuận chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư, điều chỉnh kế hoạch đầu tư công (3 lần), ngày 13/11/2023, UBND TP. Rạch Giá ra quyết định phê duyệt Dự án.
Là công trình giao thông nhóm B, cấp 2, cầu Giải phóng 9 có tổng mức đầu tư 870 tỷ đồng; trong đó, chi phí xây dựng 545,726 tỷ đồng, chi phí giải phóng mặt bằng 209,118 tỷ đồng. Nguồn vốn đầu tư từ ngân sách tỉnh Kiên Giang và ngân sách TP. Rạch Giá. Tiến độ thực hiện từ năm 2023 đến năm 2025. Tuy nhiên, tới giữa tháng 1/2025, khâu lựa chọn nhà thầu xây lắp tại Dự án chưa hoàn tất dù kế hoạch lựa chọn đã được UBND TP. Rạch Giá phê duyệt từ cuối năm 2023. Tính tới mốc thời gian cuối kỳ niên hạn (cuối năm 2025), quỹ thời gian thực hiện Dự án chỉ còn khoảng 11 tháng và đã chậm trễ so với kế hoạch được duyệt.
Theo thông tin được công bố, kế hoạch lựa chọn nhà thầu thực hiện Dự án được điều chỉnh 4 lần. Trong đó, theo kế hoạch ban đầu, Gói thầu số 03 Thi công xây dựng cầu Giải phóng 9 (giá trị 559,204 tỷ đồng) thuộc Dự án có thời gian lựa chọn nhà thầu trong quý I/2024, thời gian thực hiện hợp đồng 450 ngày. Tại lần điều chỉnh gần nhất, Gói thầu được lùi thời gian lựa chọn nhà thầu sang quý III/2024 và giữ nguyên thời gian thực hiện hợp đồng 450 ngày. Đáng chú ý, theo kế hoạch được phê duyệt thì thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu trong 60 ngày.
Cuối tháng 8/2024, Gói thầu được Công ty CP Đầu tư xây dựng Hưng Long thông báo mời thầu. Tại thời điểm đóng thầu (ngày 10/9/2024), Gói thầu thu hút 7 nhà thầu tham dự, gồm: Liên danh Tổng công ty Thăng Long - Công ty CP Xây lắp Thương mại Delta - Công ty CP Xây dựng công trình cảng; Liên danh gói Cầu Giải Phóng 9; Liên danh Cầu Giải Phóng 9; Công ty CP Tập đoàn Đạt Phương; Liên danh nhà thầu Gói thầu số 03 - Cầu Giải Phóng 9; Liên danh gói thầu số 03; Liên danh xây lắp cầu Giải Phóng 9 Kiên Giang. Mặc dù vậy, đã hơn 4 tháng kể từ thời điểm đóng thầu, gói thầu này vẫn chưa lựa chọn được nhà thầu thực hiện.
Phóng viên Báo Đấu thầu đã liên hệ với ông Nguyễn Văn Hôn - Chủ tịch UBND TP. Rạch Giá để tìm hiểu về quá trình lựa chọn nhà thầu tại Dự án. Ông Hôn cho biết, Gói thầu số 03 đang trong quá trình lựa chọn nhà thầu nên chưa thể cung cấp thêm thông tin về tiến độ hoàn thành Dự án.
Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Kiên Giang đánh giá, nếu không sớm hoàn tất khâu lựa chọn nhà thầu xây lắp, đồng thời chủ đầu tư và nhà thầu không có biện pháp thi công vượt trội nhằm rút ngắn thời gian thực hiện, Dự án cầu Giải Phóng 9 khó có thể hoàn thành vào cuối năm 2025 như đã định. Công tác thi công các hạng mục xây dựng tại Gói thầu số 3 cần 450 ngày, trong khi quỹ thời gian hiện rất hạn hẹp. Dự án cầu Giải Phóng 9 đứng trước nguy cơ tiếp tục rơi vào diện chuyển tiếp sang kỳ đầu tư trung hạn 2026 - 2030.
Không chỉ vậy, một lượng vốn đầu tư công lớn trong kế hoạch năm 2024 được bố trí cho dự án trọng điểm không thể giải ngân, gây lãng phí, là điểm trừ trong “bức tranh” giải ngân đầu tư công của TP. Rạch Giá nói riêng và tỉnh Kiên Giang nói chung.
Trước đó, ngày 26/8/2024, với mục tiêu đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công những tháng cuối năm, UBND tỉnh Kiên Giang ban hành văn bản về các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm. Trong đó, các đơn vị được giao kế hoạch đầu tư công khẩn trương tổ chức triển khai các dự án; tăng cường giám sát, chấn chỉnh ngay tồn tại, bất cập, đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công; siết chặt kỷ luật, kỷ cương, kiên quyết xử lý trách nhiệm khi chậm tiến độ thực hiện dự án, tiến độ giải ngân vốn đầu tư công.
Dự án cầu Giải phóng 9 được đầu tư nhằm hoàn thiện hệ thống giao thông nội thị TP. Rạch Giá, kết nối liên vùng giữa tỉnh Kiên Giang với An Giang, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương... Quy mô đầu tư xây dựng phần cầu được thiết kế vĩnh cửu bằng thép bê tông cốt thép và bê tông dự ứng lực, bao gồm 2 nhánh vượt qua kênh Rạch giá - Hà Tiên (cầu Giải phóng 9) và cầu qua kênh Rạch Giá - Long Xuyên. Trong đó, cầu qua kênh Rạch Giá - Hà Tiên có chiều dài nhịp toàn cầu 323,31 m, bề rộng mặt cầu 8 m; nhịp chính kết cấu thép dạng vòm mạng lưới với chiều dài nhịp 98 m… Cầu bắc qua kênh Rạch Giá - Long Xuyên có chiều dài 257,5 m, bề rộng mặt cầu 8 m. Kết cấu nhịp chính vượt kênh và nhịp dẫn phía mố M2. Mặt cắt ngang nhịp bố trí 4 dầm super T chiều dài 38,2 m bằng bê tông dự ứng lực, kết cấu nhịp dẫn phía mố M2 sử dụng kết cấu dầm bản rỗng bê tông dự ứng lực. Dự án cũng có cấu phần đường kết nối, nút giao thông; phần kè (gia cố khu vực hành lang an toàn giao thông dọc kênh theo thiết kế tường cừ ván bê tông cốt thép dự ứng lực SW500- C40); hệ thống cây xanh, chiếu sáng...