|
| Ảnh minh họa: Internet |
Nhiều tiêu chí bất cập, không cần thiết
Phòng Quản lý đô thị quận Ô Môn, TP. Cần Thơ (Bên mời thầu) đang lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu Duy trì cây xanh đô thị trên địa bàn quận Ô Môn năm 2024 (từ tháng 4 - 12/2024) với giá dự toán 7,276 tỷ đồng. Sau khi phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT), Gói thầu bị các nhà thầu phản ánh có nhiều tiêu chí bất cập, gây khó cho nhà thầu.
Cụ thể, theo yêu cầu của HSMT, nhà thầu phải “scan báo cáo tài chính 3 năm gần nhất và các hóa đơn để chứng minh doanh thu trong lĩnh vực dịch vụ công ích của nhà thầu”. Trong khi đó, pháp luật đấu thầu hiện hành chỉ quy định, “doanh thu hàng năm được tính bằng tổng doanh thu trong báo cáo tài chính của năm đó (chưa bao gồm thuế VAT)”, mà không yêu cầu tính riêng trong lĩnh vực dịch vụ công ích. Nhà thầu cho rằng yêu cầu nêu trên của HSMT không phù hợp với các quy định hiện hành, hạn chế sự tham gia của nhà thầu, gây ra cạnh tranh không bình đẳng.
Về nhân sự, HSMT yêu cầu cán bộ kỹ thuật phụ trách máy xây dựng tốt nghiệp đại học từ 3 năm trở lên thuộc chuyên ngành máy xây dựng hoặc cơ giới hóa xây dựng. Theo phản ánh, gói thầu đang xét là công trình dịch vụ công ích đơn thuần với công tác duy tu đơn giản, không yêu cầu kỹ thuật cao. Do đó, yêu cầu về nhân sự của HSMT là không phù hợp, không cần thiết, gây hạn chế nhà thầu. “Căn cứ quy định pháp luật về đấu thầu, Nhà thầu nhận thấy HSMT yêu cầu chức danh nhân sự chủ chốt đối với các vị trí mà pháp luật về xây dựng không có yêu cầu về tiêu chuẩn đối với chức danh đó là không phù hợp với quy định hiện hành, đề nghị Bên mời thầu lược bỏ tiêu chí này”, Nhà thầu đề xuất.
Liên quan đến thiết bị, các nhà thầu cho rằng, HSMT yêu cầu “xe thang hoặc xe cần trục bánh lốp hoặc xe tải gắn cẩu có tầm với/sức nâng ≥ 30m” là không phù hợp, bởi đối chiếu khối lượng công việc mời thầu, không có công việc nào cần sử dụng đến loại máy móc có công suất như trên.
Dự kiến, Gói thầu sẽ được mở thầu vào 15 giờ 30 ngày 6/4/2024.
Gói thầu đơn giản, tiêu chí phức tạp?
Tại Gói thầu Xây lắp và đảm bảo an toàn giao thông thuộc Dự án Đường vào Cụm công nghiệp Ia Sao, thị xã Ayun Pa, tỉnh Gia Lai (giá dự toán 2,826 tỷ đồng) do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Ayun Pa mời thầu, nhà thầu phản ánh HSMT đưa ra hàng loạt tiêu chí đánh giá phức tạp, không phù hợp với quy mô Dự án, chưa phù hợp pháp luật đấu thầu.
Cụ thể, về kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự, HSMT yêu cầu “nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 2 công trình có loại kết cấu: đường trong đô thị cấp IV trở lên có hạng mục mặt đường bê tông xi măng”. Đối với các vị trí nhân sự chủ chốt gồm chỉ huy trưởng, cán bộ phụ trách thi công trực tiếp, HSMT yêu cầu “đã có kinh nghiệm trong công tác thi công ít nhất 2 công trình đường trong đô thị cấp IV trở lên có hạng mục mặt đường bê tông xi măng”.
Phản đối tiêu chí trên, các nhà thầu cho biết, theo quyết định phê duyệt Dự án, công trình đang xét thuộc loại công trình giao thông. HSMT yêu cầu “loại kết cấu đường trong đô thị” là không đúng với chủ trương được duyệt, không tuân thủ hướng dẫn tại Phụ lục II Thông tư số 06/2021/TT-BXD (chỉ ghi tương tự về cấp, loại công trình), làm hạn chế sự tham gia của nhà thầu.
Cũng theo các nhà thầu, đối với yêu cầu “ô tô vận tải thùng ≥ 12T, số lượng: 2 cái”, sau khi rà soát bảng kê hạng mục công việc trong HSMT và đối chiếu với định mức dự toán xây dựng, công việc “tháo dỡ tường hộ lan cũ, vận chuyển về hạt quản lý” có chiều dài 21 m (tương ứng 0,27 tấn), tổng chi phí vận chuyển ước tính chưa đến 300.000 đồng. Việc yêu cầu 2 ô tô vận tải thùng ≥ 12T là quá mức cần thiết để thực hiện công việc này.
Gói thầu được phát hành HSMT từ ngày 29/3, theo kế hoạch mở thầu ngày 5/4/2024.
