|
| Công ty TNHH MTV Minh Cường Bạc Liêu từng trúng nhiều gói thầu xây lắp tại Bạc Liêu. Ảnh minh họa: Tiên Giang |
Theo quyết định của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu Phan Thanh Duy, Công ty TNHH MTV Minh Cường Bạc Liêu bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu 5 năm trên địa bàn Tỉnh kể từ ngày 25/12/2023 do có hành vi gian lận, cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ dự thầu, làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 02 Thi công xây dựng công trình đường từ đê Đông đến trung tâm xã Vĩnh Thịnh, vi phạm các hành vi bị cấm trong đấu thầu theo quy định tại điểm c Khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu năm 2013.
Gói thầu số 02 có giá 11,244 tỷ đồng, thuộc Dự án Xây dựng đường từ đê Đông đến trung tâm xã Vĩnh Thịnh, do UBND huyện Hòa Bình làm Chủ đầu tư. Minh Cường Bạc Liêu trúng thầu với giá 11,216 tỷ đồng; thời gian thực hiện 240 ngày.
Được khởi công từ ngày 4/12/2017, việc thực hiện Gói thầu phát sinh hàng loạt bất cập khiến Thanh tra tỉnh Bạc Liêu phải tiến hành thanh tra đột xuất. Theo đó, Gói thầu liên tục được Nhà thầu và Chủ đầu tư thống nhất gia hạn thời gian hoàn thành hợp đồng.
Thanh tra tỉnh Bạc Liêu cho rằng, việc Chủ tịch UBND huyện Hòa Bình chấp nhận điều chỉnh tiến độ thực hiện hợp đồng xây dựng cho Minh Cường Bạc Liêu là không đảm bảo các trường hợp được điều chỉnh, vi phạm quy định về hợp đồng xây dựng. “Qua kiểm tra nhật ký thi công và hồ sơ quản lý chất lượng chưa thể hiện công tác trải nhựa bê tông nhựa nguội dày 5cm nhưng đã thanh toán toàn bộ khối lượng này. Nhật ký thi công không đảm bảo diễn biến điều kiện thi công, công việc xây dựng được nghiệm thu. Bên cạnh đó, bản vẽ hoàn công được lập và đóng dấu chưa phù hợp với thực tế thi công”, Thanh tra tỉnh Bạc Liêu cho biết.
Công trình được nghiệm thu hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng ngày 27/12/2019. UBND huyện Hòa Bình nghiệm thu đưa vào sử dụng khi chưa được cơ quan có thẩm quyền kiểm tra nghiệm thu và có văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu. Công ty CP Công trình giao thông Sông Mã (tư vấn thiết kế) không tham dự nhưng vẫn ký nghiệm thu, đơn vị thi công chưa hoàn thành công tác sửa chữa nhưng vẫn được bàn giao.
Theo dữ liệu của Báo Đấu thầu, từ cuối năm 2017 đến nay, Nhà thầu Minh Cường Bạc Liêu được công bố trúng 24 gói thầu trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu. Tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hòa Bình, nhà thầu này từng trúng Gói thầu Thi công xây dựng + chi phí hạng mục chung thuộc Dự án Xây dựng tuyến lộ phía Tây kênh 7 ấp 17, từ cầu Kênh 4 - cầu Giồng Me (trúng thầu năm 2020 với giá 3,533 tỷ đồng). Tháng 10/2023, Công an tỉnh Bạc Liêu chọn nhà thầu này thực hiện Gói thầu Cải tạo, sửa chữa sơn tường ngoài nhà ở tập thể Công an Tỉnh.
Kết quả kiểm tra thực tế của Thanh tra tỉnh Bạc Liêu cho thấy, Nhà thầu Minh Cường Bạc Liêu thực hiện thiếu khối lượng, không đúng hồ sơ thiết kế dự toán của Gói thầu (giá trị hơn 500 triệu đồng). Trong đó, Nhà thầu không thực hiện công tác xây dựng nhà tạm tại hiện trường (giá trị hơn 217 triệu đồng). Nhà thầu cũng không thực hiện đúng quy trình thi công đối với hạng mục nền, mặt đường, bó vỉa, biển báo, cọc tiêu, cống ly tâm… Kết quả kiểm tra cao độ thi công, thử nghiệm các lớp cấu tạo, vật liệu, chiều dày bê tông nhựa đều cho thấy Nhà thầu thi công thiếu, không đúng với hồ sơ thiết kế - dự toán.
Trong khi đó, Thanh tra tỉnh Bạc Liêu chỉ ra, đơn vị tư vấn giám sát là Công ty TNHH MTV Tư vấn xây dựng Đông Nam Bạc Liêu lại báo cáo: “Nhà thầu thi công xây dựng công trình đạt yêu cầu về tiến độ, chất lượng theo hợp đồng đã ký, đề nghị Chủ đầu tư tiến hành nghiệm thu hoàn thành để đưa vào sử dụng”.
Trong quá trình thanh tra, cả đại diện đơn vị thi công lẫn tư vấn giám sát đều vắng mặt không có lý do, không hợp tác.
Do thi công bê bối, công trình hư hỏng, bong tróc gây bức xúc cho người dân, đơn vị thi công không thực hiện trách nhiệm bảo hành, Chủ tịch UBND huyện Hòa Bình đã chỉ định nhà thầu sửa chữa, bảo hành công trình (chi phí gần 560 triệu đồng). Theo cơ quan thanh tra, việc này chưa có ý kiến của cơ quan có thẩm quyền, không có hồ sơ điều chỉnh thiết kế, chưa được thẩm định, phê duyệt dự toán. Tổng giá trị vi phạm qua thanh tra tại dự án này là 2.535.705.788 đồng.
Những hậu quả nghiêm trọng trên bắt nguồn từ loạt hành vi gian lận của Nhà thầu Minh Cường Bạc Liêu. Theo kết luận thanh tra, Minh Cường Bạc Liêu đã tự lập báo cáo tài chính, kê khai doanh thu bình quân trong 3 năm (2014 - 2016) là 17,173 tỷ đồng để đáp ứng điều kiện tiên quyết của hồ sơ mời thầu và trúng thầu, trong khi doanh thu bình quân thực tế là 2,8 tỷ đồng.
Nhà thầu này còn kê khai không trung thực về hợp đồng tương tự khi cung cấp 2 hợp đồng thi công với tổng giá trị 23,5 tỷ đồng, nhưng thực tế chỉ thực hiện khoảng 500 triệu đồng.
Bên cạnh đó, tổ chuyên gia được UBND huyện Hòa Bình thành lập không có chứng chỉ hành nghề đấu thầu, quá trình đánh giá HSDT của Công ty Minh Cường Bạc Liêu không kiểm tra, làm rõ đối với năng lực, kinh nghiệm. Công tác thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu chưa phù hợp.
