|
| Công ty TNHH Phương Hải bị loại tại 2 gói thầu xây lắp trụ sở làm việc công an ở thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh. Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Đông Triều (Bên mời thầu - BMT) vừa công khai kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 3 Chi phí xây dựng + chi phí thiết bị thuộc Dự án Trụ sở làm việc Công an xã Hồng Thái Tây tại thôn Hoành Mô, xã Hồng Thái Tây, thị xã Đông Triều (giá gói thầu 8,3 tỷ đồng) và Gói thầu số 2 Chi phí xây dựng + chi phí thiết bị thuộc Dự án Trụ sở làm việc Công an xã Hồng Thái Đông tại thôn Thượng Thông, xã Hồng Thái Đông, thị xã Đông Triều (giá gói thầu 8,2 tỷ đồng). Công ty CP Xây dựng và Phát triển hạ tầng Quảng Ninh và Công ty TNHH Thương mại Anh Thư lần lượt là 2 nhà thầu trúng 2 gói thầu nêu trên. Công ty TNHH Phương Hải nộp HSDT cả 2 gói thầu nhưng không đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm.
Trong quá trình đánh giá HSDT, một việc hy hữu đã xảy ra liên quan đến đề xuất về nhân sự của các nhà thầu. Theo đó, tại Gói thầu số 3, Công ty CP Xây dựng và Phát triển hạ tầng Quảng Ninh và Công ty TNHH Phương Hải cùng đề xuất nhân sự Lương Văn Khải với cùng bằng đại học, cùng số căn cước công dân. Bên mời thầu đã yêu cầu 2 nhà thầu làm rõ trường hợp trùng lặp nhân sự này.
Trong văn bản làm rõ, Công ty CP Xây dựng và Phát triển hạ tầng Quảng Ninh giải trình, gửi bổ sung tài liệu để chứng minh kinh nghiệm và khả năng huy động nhân sự, trong đó có ảnh chụp nhân sự đang cầm căn cước công dân và cam kết của nhân sự về việc chỉ làm việc cho đơn vị mình.
Trong quá trình đánh giá HSDT, một việc hy hữu đã xảy ra liên quan đến đề xuất về nhân sự của các nhà thầu. Theo đó, tại Gói thầu số 3, Công ty CP Xây dựng và Phát triển hạ tầng Quảng Ninh và Công ty TNHH Phương Hải cùng đề xuất nhân sự Lương Văn Khải với cùng bằng đại học, cùng số căn cước công dân.Câu trích dẫn
Trong khi đó, phía Nhà thầu Phương Hải chỉ thông báo nhân sự Lương Văn Khải đã nghỉ việc sau khi Gói thầu đóng thầu và đề xuất thay thế nhân sự là ông Phạm Đình Khiêm. Trong tài liệu chứng minh về nhân sự Lương Văn Khải, Nhà thầu Phương Hải gửi Văn bản xác nhận số 26.9/2023/CV-PH ngày 26/9/2023 của chủ đầu tư xác nhận danh sách nhân sự tham gia thi công Dự án Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Ba Chẽ (do Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh làm Chủ đầu tư). Tuy nhiên, so sánh văn bản này với Văn bản xác nhận số 1501/2021/CV-PH ngày 15/1/2021 của cùng công trình/dự án mà Nhà thầu Phương Hải nộp kèm hợp đồng thi công trong HSDT trước đó, BMT phát hiện có nhiều điểm bất thường, trùng khớp hình dạng, kích thước, vị trí chữ ký, độ lệch con dấu… ở 2 trang ký xác nhận của chủ đầu tư trong 2 văn bản. Tên người ký xác nhận cả 2 văn bản là bà Nguyễn Thị Thúy Huyền, Phó Chánh văn phòng Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh. BMT nghi vấn Nhà thầu sử dụng cùng một trang ký xác nhận của chủ đầu tư để thể hiện 2 nội dung khác nhau.
Do đó, BMT yêu cầu Nhà thầu Phương Hải làm rõ lần 2 nội dung bất thường nêu trên, nhưng Nhà thầu không đưa ra thêm được giải trình và tài liệu chứng minh thuyết phục. Cùng với đó, BMT đã làm việc trực tiếp với bà Nguyễn Thị Thúy Huyền (được bổ nhiệm là Chánh Văn phòng Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh từ ngày 26/1/2022) và được bà Huyền xác nhận không ký vào Văn bản số 26.9/2023/CV-PH ngày 26/9/2023 mà Nhà thầu Phương Hải cung cấp.
Trong khi đó, tại buổi làm việc 3 bên giữa BMT/đơn vị tư vấn, Công ty CP Xây dựng và Phát triển hạ tầng Quảng Ninh và cá nhân Lương Văn Khải, nhân sự Lương Văn Khải khẳng định không biết và chưa từng làm việc với Nhà thầu Phương Hải.
Được biết, tại Gói thầu số 2 thuộc Dự án Trụ sở làm việc Công an xã Hồng Thái Đông, Nhà thầu Phương Hải cũng đề xuất nhân sự Lương Văn Khải.
Từ các căn cứ nêu trên, Tổ chuyên gia kết luận Nhà thầu Phương Hải đã gian lận trong việc kê khai nhân sự, gian lận trong việc cung cấp tài liệu chứng minh ở cả 2 gói thầu nên bị loại. Tổ chuyên gia đề nghị Chủ đầu tư có hình thức xử lý Nhà thầu phù hợp theo quy định.
Theo tìm hiểu, Công ty TNHH Phương Hải có địa chỉ tại phường Bãi Cháy, TP. Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh. Khi phóng viên Báo Đấu thầu liên hệ, một cán bộ của Nhà thầu cho biết, người phụ trách đấu thầu tại 2 gói thầu này đang đi công tác, số điện thoại của cá nhân này cũng không liên lạc được sau nhiều lần kết nối.
Theo dữ liệu của Báo Đấu thầu, từ năm 2016 đến nay, Công ty TNHH Phương Hải được công bố trúng khoảng 25 gói thầu xây lắp trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh và tham dự hàng chục gói thầu khác nhưng bị loại. Tại một số gói thầu, Phương Hải từng bị tổ chuyên gia/BMT đánh giá là sử dụng nhân sự của nhà thầu khác nên bị loại.
Đơn cử, tại Gói thầu số 3 Thi công xây lắp công trình do UBND xã Vũ Oai làm Chủ đầu tư, Nhà thầu Phương Hải đề xuất nhân sự là ông Nguyễn Cao Tân đảm nhiệm vị trí kỹ thuật thi công hạng mục xây dựng. Tuy nhiên, theo Tổ chuyên gia, tại thời điểm xét thầu, nhân sự này thuộc sự quản lý của Công ty CP Tư vấn xây dựng và Thương mại Thăng Long, là cán bộ tư vấn giám sát tại công trình đầu tư xây dựng Đồn biên phòng Ngọc Vừng (24) và xây dựng bổ sung, nâng cấp Đồn biên phòng Quảng Đức (19)/Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Quảng Ninh.
Sự việc tương tự lặp lại tại Gói thầu Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị thuộc Dự án Sửa chữa Tòa gia đình và người chưa thành niên của Tòa án nhân dân TP. Cẩm Phả do Tòa án nhân dân TP. Cẩm Phả mời thầu vào tháng 12/2022. Tại gói thầu này, Nhà thầu Phương Hải đề xuất nhân sự chỉ huy trưởng là Trần Văn Chiến, cán bộ phụ trách công tác an toàn lao động và vệ sinh môi trường là Nguyễn Cao Tân, trong khi cả 2 nhân sự này đều là cán bộ của nhà thầu khác, đang làm tư vấn giám sát tại công trình xây dựng Đồn biên phòng Ngọc Vừng (24) và xây dựng bổ sung, nâng cấp Đồn biên phòng Quảng Đức (19)/Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Quảng Ninh.
