Một số công trình trọng điểm tại Đồng Nai cận kề thời điểm khởi công nhưng chưa được phê duyệt phương án bồi thường vì khó chọn nhà thầu thẩm định giá đất. Ảnh: Mạnh Thìn |
Theo tìm hiểu của phóng viên, tình trạng các gói thầu tư vấn thẩm định giá đất tại Đồng Nai không thể tìm được nhà thầu hiện chưa có hướng gỡ. Thống kê cho thấy, từ tháng 12/2019 đến nay, trên địa bàn tỉnh này chỉ công bố kết quả lựa chọn nhà thầu 4 gói thầu tư vấn thẩm định giá đất.
Cụ thể, Công ty TNHH Tư vấn Thương mại và Dịch vụ Đại Kim chấm Trung tâm Kỹ thuật tài nguyên và môi trường Đồng Nai trúng Gói thầu số 02 (tư vấn) Thẩm định giá đất xã Bình Sơn (trước đây thuộc địa bàn xã Suối Trầu, Cẩm Đường, Bàu Cạn) thuộc Dự án Các gói thầu tư vấn thẩm định giá đất Dự án Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Cảng hàng không quốc tế Long Thành. Công ty TNHH Tư vấn Thương mại và Dịch vụ Đại Kim cũng lựa chọn Công ty CP Thẩm định giá Đồng Nai trúng Gói thầu số 01 (tư vấn) Thẩm định giá đất xã Bình Sơn (trước đây thuộc địa bàn xã Long An, Long Phước và một phần xã Bình Sơn) cùng thuộc dự án trên.
Tháng 4/2023, Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Long Khánh chỉ định thầu Công ty CP Thẩm định giá Đồng Nai thực hiện Gói thầu Tư vấn thẩm định giá đất cụ thể để tính tiền bồi thường, hỗ trợ Dự án đường Duy Tân thuộc Dự án Nâng cấp tuyến đường Duy Tân (đoạn từ đường Ngô Quyền đến đường Hàm Nghi) TP. Long Khánh; đồng thời chỉ định Công ty CP Thẩm định giá Sen Việt thực hiện Gói thầu Tư vấn thẩm định giá đất cụ thể để tính tiền bồi thường, hỗ trợ Dự án Đường vành đai 1, TP. Long Khánh.
Trong khi đó, hàng loạt dự án đang “đứng hình” vì không lựa chọn được nhà thầu thẩm định giá đất dẫn tới không thể hoàn thiện phương án bồi thường, ảnh hưởng đến công tác đo đạc, kiểm đếm, chi trả, bồi thường, tái định cư. “Dự án Vành đai 3 TP.HCM đoạn đi qua địa bàn huyện Nhơn Trạch đang gặp rất nhiều khó khăn do công tác kiểm đếm hiện trạng sử dụng đất, bàn giao tim, mốc, hồ sơ ranh giới thu hồi đất... đều chậm. Ngặt nhất là việc tìm đơn vị xác định giá đất rất gian nan. Dù phát thông báo, gửi thư kêu gọi đến từng doanh nghiệp cũng không có phản hồi nào”, đại diện Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Nhơn Trạch chia sẻ.
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh Đồng Nai quan ngại, việc chậm triển khai các bước liên quan đến xác định giá đất sẽ làm chậm công tác lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu Dự án Vành đai 3 TP.HCM đoạn qua địa bàn Tỉnh. “Dự án thành phần đoạn qua địa bàn Tỉnh đã xác định chậm khởi công so với 3 địa phương còn lại (TP.HCM, Bình Dương, Long An). Hiện tại, tất cả các gói thầu xây lắp đều chưa được mời thầu”, Ban này cho biết.
Tại Dự án cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu, công trình trọng điểm có cùng mốc khởi công theo kế hoạch là 30/6/2023 với Dự án Vành đai 3 TP.HCM, hiện Dự án vẫn chưa được phê duyệt phương án bồi thường vì phụ thuộc vào tư vấn, thẩm định giá đất.
Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Nai Nguyễn Ngọc Thường chia sẻ, từ đầu năm đến nay, Sở đã gửi hơn 100 thư mời quan tâm, thư mời tham gia đến các nhà thầu trong lĩnh vực thẩm định giá đất. “Phạm vi gửi thư rất rộng, từ các đơn vị chuyên nghiệp trong Tỉnh đến các doanh nghiệp uy tín ở các tỉnh, thành lân cận như TP.HCM, Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu... Tuy nhiên, tỷ lệ phản hồi, có khả năng tham gia của nhà thầu chỉ chiếm 12%. Số lượng này sẽ còn giảm sau quá trình đánh giá về năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu, hoặc trường hợp nhà thầu quyết định không tham gia”, ông Thường nhận định.
Theo tìm hiểu, trên địa bàn tỉnh Đồng Nai hiện chỉ có 2 nhà thầu có kinh nghiệm tham gia các gói thầu thẩm định giá đất là Công ty CP Thẩm định giá Đồng Nai và Trung tâm Kỹ thuật tài nguyên và môi trường. Tuy nhiên, từ năm 2020 đến nay, 2 nhà thầu này không còn tích cực tham gia lĩnh vực này do phát sinh nhiều khó khăn trong quá trình thực hiện hợp đồng. “Khối lượng công việc của gói thầu rất lớn nhưng chi phí thực hiện rất thấp. Bên cạnh đó, dữ liệu, số liệu được cung cấp thiếu đồng bộ, chính xác, thường xuyên có biến động. Đặc biệt, hiện các quy định trong lĩnh vực thẩm định giá đất chưa đồng bộ, phụ thuộc vào thời điểm thanh tra, kiểm tra, do đó, rủi ro đối với nhà thầu thực hiện luôn hiện hữu”, một nhà thầu lý giải.
Theo ông Nguyễn Hồng Quế, Phó Trưởng ban Quản lý dự án bồi thường, giải phóng mặt bằng và hỗ trợ tái định cư tỉnh Đồng Nai, khối lượng công việc của Ban rất lớn và đang ách tắc ở khâu lựa chọn nhà thầu thẩm định giá đất. “Không lựa chọn được nhà thầu thực hiện khâu này, các địa phương và chủ đầu tư dự án đều “án binh bất động”, dự án kéo dài, tiến độ giải ngân đầu tư công bị ảnh hưởng nặng nề. Trong khi đó, các địa phương liên tục có văn bản kiến nghị xác định lại giá đất cụ thể tại từng dự án”, ông Quế cho biết.