Theo dữ liệu của Báo Đấu thầu, từ tháng 8/2018 đến nay, Công ty TNHH Xây dựng cầu đường Hoàng Nam đã trúng 10 gói thầu xây lắp thuộc các dự án giao thông, cấp thoát nước trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk. Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Tuy vậy, trong quá trình hoạt động, công ty này cũng gặp không ít rắc rối khi bị cơ quan chức năng chỉ ra việc quyết toán khống, bị xử phạt vì thi công yếu kém, thậm chí dính nghi án thông thầu.
Trúng nhiều gói thầu tại Tây Nguyên
Công ty Hoàng Nam được thành lập tháng 6/1996, địa chỉ trụ sở chính tại số 174 đường Y Jút, phường Thắng Lợi, TP. Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk. Công ty có vốn điều lệ ban đầu 9,6 tỷ đồng, do bà Nguyễn Thanh Hà làm người đại diện theo pháp luật và nắm giữ tỷ lệ vốn là 79,9%; 19,47% do người nhà bà Thanh là Nguyễn Thị Bích Thủy sở hữu; còn lại do cá nhân Trần Đình Thảo nắm giữ.
Theo dữ liệu của Báo Đấu thầu, từ tháng 8/2018 đến nay, Công ty Hoàng Nam đã trúng 10 gói thầu xây lắp (với tư cách độc lập/liên danh) thuộc các dự án giao thông, cấp thoát nước trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.
Ngoài Đắk Lắk, Công ty Hoàng Nam còn trúng thầu tại một số địa phương khác thuộc khu vực Tây Nguyên. Đặc biệt, tại các gói thầu có mặt Công ty Hoàng Nam, giá trúng thầu thường rất sát giá gói thầu, tỷ lệ giảm giá rất thấp. Trên địa bàn tỉnh Gia Lai, Công ty Hoàng Nam trúng thầu 2 gói thầu xây lắp khác vào tháng 1 và tháng 3/2017. Sơ bộ, tổng giá trúng thầu của các gói thầu mà Hoàng Nam trúng (với tư cách độc lập/liên danh) lên tới 996 tỷ đồng.
Trong đó, Công ty Hoàng Nam liên danh với 3 nhà thầu khác được chỉ định thầu Gói thầu XL-01 Thi công đoạn từ Km0+000 - Km30+327 bao gồm các cầu trên tuyến và hệ thống đảm bảo an toàn giao thông thuộc Dự án Đầu tư xây dựng đường Hồ Chí Minh đoạn tuyến tránh đô thị Pleiku, tỉnh Gia Lai. Giá trúng thầu của liên danh này là 560 tỷ đồng, giảm 0,72% so với giá gói thầu.
Bên cạnh đó, Công ty Hoàng Nam cũng được Ban Quản lý dự án (QLDA) TP. Buôn Ma Thuột ký Hợp đồng thực hiện Gói thầu Xây lắp thuộc Dự án Nâng cấp đường từ Quốc lộ 14 (đoạn giao với đường Lê Duẩn) vào hồ du lịch sinh thái Ea Kao, TP. Buôn Ma Thuột, với giá trúng thầu 102,4 tỷ đồng, đạt tỷ lệ tiết kiệm 0,05%.
Tương tự, tại Gói thầu Xây lắp thuộc Dự án Cụm công nghiệp Tân An 1, 2 (Hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng cụm công nghiệp), Công ty Hoàng Nam trúng thầu với tư cách nhà thầu độc lập. Giá trúng thầu là 54,113 tỷ đồng, giảm 0,081% so với giá gói thầu.
Quá trình tăng vốn điều lệ từ 1996 đến 2019. Đơn vị: tỷ đồng
Chuyển hướng làm nhà đầu tư
Ngoài vai trò là nhà thầu, Công ty Hoàng Nam cũng được biết đến trong vai trò nhà đầu tư.
Tháng 5/2018, Công ty Hoàng Nam đã có công văn gửi đến UBND tỉnh Đắk Lắk xin đầu tư Dự án Trung tâm Hội chợ triển lãm Tỉnh theo hình thức BT. Công ty Hoàng Nam đề nghị được lập Đề xuất Dự án trình cấp thẩm quyền xem xét, phê duyệt theo quy định hiện hành.
Được biết, đây không phải là dự án đầu tiên theo hình thức BT mà Công ty Hoàng Nam muốn theo đuổi. Trước đó, công ty này cũng đã quan tâm tới Dự án Đường Nguyễn Đình Chiểu đoạn từ Nguyễn Khuyến đến đường Vành đai phía Tây TP. Buôn Ma Thuột theo hình thức BT.
Dự án Đường Nguyễn Đình Chiểu đoạn từ Nguyễn Khuyến đến đường Vành đai phía Tây TP. Buôn Ma Thuột có chiều dài toàn tuyến 1,62km, với tổng vốn đầu tư khoảng 253 tỷ đồng (bao gồm 35 tỷ đồng chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng). Quỹ đất dự kiến thanh toán cho nhà đầu tư là 23,21 ha đất thuộc quỹ đất dọc đường Nguyễn Đình Chiểu và quỹ đất thuộc quy hoạch khu đô thị Bắc và Tây Bắc dọc 2 bên đường tránh phía Tây, TP. Buôn Ma Thuột.
Mới đây, Công ty Hoàng Nam đã chính thức ghi tên mình vào cuộc chạy đua làm nhà đầu tư khi có mặt trong danh sách ngắn trúng sơ tuyển tại Dự án Khu dân cư số 1 dọc đường Bắc Nam giai đoạn 2 do Ban QLDA đầu tư xây dựng công trình thị xã Gia Nghĩa (Đắk Lắk) làm bên mời thầu. Dự án này có tổng chi phí thực hiện dự kiến là 260,9 tỷ đồng.
Từng bị tai tiếng trong vai nhà thầu
Trong vai trò nhà thầu, Công ty Hoàng Nam đã gặp không ít tai tiếng trong quá trình thực hiện các dự án.
Cụ thể, khi thi công một gói thầu thuộc Dự án Mở rộng đường Phạm Hồng Thái (đoạn Lê Duẩn - Đinh Tiên Hoàng) vào năm 2016, Công ty Hoàng Nam thi công đường cao hơn nền nhà, khiến các hộ dân khu vực thi công phải xây tường chặn bùn, nước. Ban Quản lý các dự án TP. Buôn Ma Thuột khi đó đã phải yêu cầu nhà thầu hạ cốt cao công trình xuống, không để nước chảy vào nhà dân.
Năm 2017, Công ty Hoàng Nam cũng từng bị xử phạt hành chính do thực hiện thi công công trình không đúng với biện pháp tổ chức thi công được duyệt về công tác bảo đảm an toàn giao thông, an toàn lao động và vệ sinh môi trường đối với nhà thầu phụ thi công Gói thầu Thiết kế, thi công và cung ứng vật tư, thiết bị thuộc Dự án Mở rộng hệ thống thoát nước mưa, nước thải và đấu nối hộ gia đình trên địa bàn TP. Buôn Ma Thuột.
Đáng chú ý, dư luận cũng có phen xôn xao về nghi án thông thầu tại Gói thầu số BMT-01A Xây dựng bãi rác Hòa Phú, 1 trong 3 gói thầu thuộc Hợp phần BMT1, Tiểu dự án Buôn Ma Thuột, Dự án Phát triển các thành phố loại 2 tại Quảng Nam, Hà Tĩnh, Đắk Lắk do Ngân hàng Phát triển châu Á tài trợ.
Sau khi kết quả lựa chọn nhà thầu được công bố, một nhà thầu đã có đơn kiến nghị gửi các cơ quan liên quan đề xuất làm rõ sự tiếp tay của chủ đầu tư trong việc làm giả hồ sơ dự thầu để Liên danh Công ty Hoàng Nam - Tuấn Cường - Trường Phát trúng thầu.
Tuy vậy, mọi chuyện không đi quá xa khi kết quả tìm hiểu, xác minh của Công an tỉnh Đắk Lắk khẳng định chưa phát hiện dấu hiệu thông thầu, chủ đầu tư ưu ái, thiên vị cho nhà thầu.