|
| Hồ sơ mời thầu yêu cầu các thiết bị như trụ đèn, cần đèn, cáp nguồn chiếu sáng, ống HDPE xoắn, bộ đèn LED 150W, trạm biến áp… phải ghi rõ nguồn gốc xuất xứ tất cả các linh kiện. Ảnh minh họa: Nhã Chi |
3 gói thầu gồm: Gói thầu Thi công xây dựng công trình từ đầu tuyến đến Km1+500 (81,78 tỷ đồng), Gói thầu Thi công xây dựng công trình từ Km1+500 đến Km3+00 (74,317 tỷ đồng) và Gói thầu Thi công xây dựng công trình từ Km3+0,00 đến cuối tuyến (74,971 tỷ đồng), được đấu thầu rộng rãi qua mạng, dự kiến đóng/mở thầu ngày 19/12/2024.
Trong quá trình mời thầu, các gói thầu nhận được đề nghị làm rõ của nhà thầu liên quan tới yêu cầu về nhân sự chủ chốt tại HSMT. Cụ thể, HSMT yêu cầu nhân sự chỉ huy trưởng phải có “chứng chỉ hành nghề giám sát công tác xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật (thoát nước), hạng II trở lên còn hiệu lực; đã làm chỉ huy trưởng hoặc giám sát trưởng công trường cho ít nhất 1 dự án nhóm B, loại công trình hạ tầng kỹ thuật (thoát nước) cấp II trở lên; hoặc 1 công trình giao thông đường bộ cấp II trở lên (có hạng mục cống thoát nước bằng bê tông cốt thép)…”.
Nhà thầu dẫn chiếu quy định tại Điều 74 Điều kiện hành nghề đối với chỉ huy trưởng công trường tại Nghị định số 15/2021/NĐ-CP, cá nhân đảm nhận chức danh chỉ huy trưởng công trường phải đáp ứng các điều kiện tương ứng với hạng II là “có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng hạng II hoặc đã làm chỉ huy trưởng công trường phần việc thuộc nội dung hành nghề của ít nhất 1 công trình từ cấp II hoặc 2 công trình từ cấp III cùng lĩnh vực trở lên”. Nhà thầu cho rằng, HSMT yêu cầu nhân sự này phải có “chứng chỉ hành nghề giám sát công tác xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật (thoát nước), hạng II trở lên còn hiệu lực” là chưa phù hợp với quy định hiện hành, hạn chế cạnh tranh trong đấu thầu.
Tương tự, nhà thầu cho rằng, HSMT yêu cầu cán bộ phụ trách kỹ thuật thi công hạng mục thoát nước thải có kinh nghiệm “làm cán bộ phụ trách kỹ thuật thi công phần xây dựng cho ít nhất 1 công trình hạ tầng kỹ thuật có tuyến thu gom nước thải HDPE” là hạn chế sự tham gia của nhà thầu.
Tại mục đánh giá về kỹ thuật, HSMT yêu cầu “trụ đèn, cần đèn, cáp nguồn chiếu sáng, ống HDPE xoắn, tủ điều khiển, bộ đèn LED 150W, trạm biến áp” phải có “hợp đồng nguyên tắc với đơn vị cung cấp và các thiết bị phải ghi rõ nguồn gốc xuất xứ tất cả các linh kiện, các thông số kỹ thuật được quy định tại hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công - hạng mục chiếu sáng (kèm theo giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của đơn vị cung cấp) hoặc tương đương, có kèm theo catalogue…”. Nhà thầu nêu quan điểm, việc HSMT yêu cầu nhà thầu đề xuất và sẽ đánh giá nguồn gốc xuất xứ tất cả các linh kiện, các thông số kỹ thuật được quy định tại hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công - hạng mục chiếu sáng là không đúng quy định. Với các chủng loại vật tư, vật liệu nêu trên, tùy vào thời điểm, nhà sản xuất sẽ có những thông số, chỉ tiêu kỹ thuật khác nhau, HSMT yêu cầu nhà thầu phải nêu chi tiết nguồn gốc xuất xứ các linh kiện, thông số kỹ thuật là gây khó khăn cho nhà thầu.
Tới chiều 16/12, các yêu cầu làm rõ, đề nghị sửa đổi nêu trên chưa được Bên mời thầu phản hồi.
Theo chuyên gia đấu thầu, căn cứ Điều 74 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP, việc yêu cầu chỉ huy trưởng phải có chứng chỉ hành nghề giám sát công tác xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật (thoát nước) là chưa đúng quy định của pháp luật.
Về nhân sự cán bộ kỹ thuật phụ trách hạng mục thoát nước thải, Bên mời thầu cần xem xét lại yêu cầu nhân sự từng có kinh nghiệm tham gia công trình hạ tầng kỹ thuật có tuyến thu gom nước thải HDPE vì có thể bó hẹp năng lực của nhân sự. Theo chuyên gia, tuyến HDPE không phải là tuyến thu gom nước thải đặc biệt, thực tế có nhiều tuyến ống thoát nước thải lớn hơn nhưng không nhất thiết dùng ống loại này.
Liên quan tới tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, vị chuyên gia nêu quan điểm, nhà sản xuất có trách nhiệm đảm bảo chất lượng nguồn gốc linh kiện, sản phẩm làm ra cuối cùng phải đáp ứng yêu cầu và phải được kiểm tra, kiểm nghiệm trước khi đưa ra thị trường. Việc yêu cầu nhà thầu ghi rõ nguồn gốc xuất xứ tất cả các linh kiện sẽ gây khó khăn vì nhà thầu chỉ đề xuất sản phẩm cuối cùng chứ không tham gia vào quá trình sản xuất sản phẩm đó.
