|
| Nhiều gói thầu tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Phước Long, tỉnh Bình Phước bị phản ánh về những tiêu chuẩn đánh giá không phù hợp với quy định pháp luật về đấu thầu. Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Tháng 1 vừa qua, Ban QLDA ĐTXD thị xã Phước Long tổ chức lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu Xây dựng thuộc Dự án Nâng cấp, sửa chữa đường vòng quanh núi Bà Rá, thị xã Phước Long (giá dự toán 25,5 tỷ đồng). Trong quá trình phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT), một nhà thầu xây lắp đến từ Bình Dương đã 3 lần gửi văn bản đề nghị Bên mời thầu cân nhắc, điều chỉnh các yêu cầu về nhân sự được cho rằng không tuân thủ quy định tại Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT. Cụ thể, đối với vị trí cán bộ kỹ thuật thi công phụ trách hạng mục đường giao thông, bên cạnh các điều kiện về trình độ, bằng cấp và kinh nghiệm tương ứng, HSMT yêu cầu có chứng chỉ hành nghề giám sát chuyên ngành phù hợp; cán bộ phụ trách thanh quyết toán yêu cầu trình độ đại học trở lên chuyên ngành giao thông đường bộ, có chứng chỉ hành nghề kỹ sư định giá hạng III trở lên...
Theo nhà thầu phản ánh, HSMT yêu cầu nhân sự phụ trách thanh quyết toán có trình độ chuyên ngành giao thông đường bộ là bất hợp lý, không phù hợp bản chất công việc cần thực hiện. Đồng thời, việc quy định các điều kiện về nhân sự chủ chốt như trên là không có cơ sở pháp lý, chưa tuân thủ pháp luật liên quan. Bởi, theo hướng dẫn tại Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT, khi đưa ra các yêu cầu về nhân sự chủ chốt, bên mời thầu cần căn cứ vào quy mô, tính chất gói thầu và pháp luật về xây dựng; không được yêu cầu các dạng giấy phép hành nghề, chứng chỉ, chứng nhận mà pháp luật chuyên ngành không quy định. Trong khi đó, theo quy định pháp luật chuyên ngành xây dựng, những chức danh, cá nhân hành nghề hoạt động xây dựng phải có chứng chỉ hành nghề theo quy định bao gồm: giám đốc quản lý dự án đầu tư xây dựng; chủ nhiệm, chủ trì lập thiết kế quy hoạch xây dựng; chủ nhiệm khảo sát xây dựng; chủ nhiệm, chủ trì thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng; tư vấn giám sát thi công xây dựng; chủ trì lập, thẩm tra và quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Đối chiếu quy định chuyên ngành vừa nêu, thì các vị trí cán bộ kỹ thuật không yêu cầu phải có chứng chỉ hành nghề giám sát như tại HSMT.
Cũng theo phản ánh, bên cạnh những hạn chế trong nội dung mời thầu, Ban QLDA ĐTXD thị xã Phước Long còn không tuân thủ quy định về thời hạn trả lời đề nghị làm rõ HSMT, dẫn đến việc Nhà thầu phải liên tiếp gửi 3 văn bản đề nghị làm rõ, điều chỉnh HSMT.
Cùng thời điểm, Gói thầu Xây lắp và thiết bị thuộc Dự án Xây dựng trường mẫu giáo Thác Mơ (dự toán 16,7 tỷ đồng) cũng bị phản ánh quy định trình độ chuyên môn không liên quan đến vị trí nhân sự đang xét. Đơn cử như yêu cầu cán bộ phụ trách an toàn lao động có trình độ đại học chuyên ngành xây dựng dân dụng...
Không chỉ ở lĩnh vực xây lắp, các phản ánh về hạn chế cạnh tranh cũng được ghi nhận tại một số gói thầu mua sắm hàng hóa do Ban QLDA ĐTXD thị xã Phước Long mời thầu. Điển hình là tại Gói thầu Mua sắm thiết bị thuộc Dự án Xây dựng 07 phòng học và 02 phòng chức năng Trường Tiểu học Lê Hồng Phong, nhà thầu tham dự được yêu cầu “phải có kho tập kết hàng hóa tại thị xã Phước Long, tổng diện tích kho 300 m2, kèm giấy tờ chứng minh. Cụ thể, đối với trường hợp sở hữu, phải đính kèm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và giấy phép xây dựng hoặc giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có thể hiện diện tích kho tập kết. Trường hợp đi thuê, nhà thầu đề xuất các loại giấy chứng nhận vừa nêu kèm hợp đồng thuê kho, bãi có xác nhận của xã/phường địa phương nơi thuê”. Được biết, Gói thầu có giá dự toán khoảng 600 triệu đồng, quy mô mua sắm 26 danh mục hàng hóa thông dụng. Kết quả, Gói thầu chỉ thu hút duy nhất Công ty TNHH Môi trường đô thị Thành Phát (địa chỉ tại thị xã Phước Long) tham dự và trúng thầu.
