|
| Hạng mục điện chiếu sáng chiếm khoảng 10% khối lượng của Gói thầu Thi công xây dựng tại huyện Hòa Bình, tỉnh Bạc Liêu. Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Gói thầu trên có giá 13,325 tỷ đồng, thuộc Dự án Cải tạo, nâng cấp vỉa hè tuyến đường Quốc lộ 1A (đoạn từ Cái Tràm đến trung tâm hành chính huyện); chỉnh trang khuôn viên Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện; lắp đặt hệ thống chiếu sáng các tuyến đường trên địa bàn huyện Hòa Bình, tỉnh Bạc Liêu. Gói thầu do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hòa Bình làm chủ đầu tư, đang trong thời gian phát hành HSMT.
Liên quan đến các tiêu chuẩn đánh giá của HSMT, theo kiến nghị của nhà thầu, HSMT yêu cầu cung cấp sản phẩm đèn Led bắt buộc các chứng nhận hệ thống quản lý: ISO 9001:2015, ISO 14001:2015, ISO 45001:2018, ISO 50001:2018 là chưa tuân thủ đúng quy định về đấu thầu và pháp luật chuyên ngành. Do thiết bị đèn Led hiện áp dụng theo tiêu chuẩn TCVN 12666:2019, không phải ISO 50001:2018 (hệ thống quản lý năng lượng). Đối với các yêu cầu về tuổi thọ của bộ đèn, nhà thầu cho rằng, yêu cầu ≥ 100.000 giờ theo TCVN 10885-2-1:2015/IEC 62722-2-1:2014 và hệ số duy trì quang thông ≥ 90% theo TCVN 10485:2015/IEC 62717:2014 với kết quả kiểm định của đơn vị độc lập không quá 6 tháng là bất cập, do hiện nay không có văn bản nào quy định kết quả thí nghiệm chỉ được sử dụng không quá 6 tháng
Ngoài ra, HSMT yêu cầu chỉ số IK (độ chịu va đập) ≥ IK10 là không cần thiết vì hiện nay các nhà sản xuất chỉ sản xuất bộ đèn phổ biến có chỉ số va đập IK08 - IK09, sử dụng loại kính dày 4 - 5 mm. Việc yêu cầu IK10 không phù hợp cho mục đích sử dụng cũng như không đảm bảo hiệu quả thiết bị khi đưa vào sử dụng.
Được biết, hạng mục hệ thống chiếu sáng chỉ chiếm khoảng 10% khối lượng mời thầu. Hạng mục lát gạch vỉa hè và cây xanh chiếm khoảng 90% khối lượng. Do đó, nhà thầu kiến nghị cho rằng, việc đưa ra quá nhiều tiêu chí như trên đối với bộ đèn Led có thể gây hạn chế sự tham gia của các nhà thầu.
Thực tế, các tiêu chí với bộ đèn Led tại gói thầu nêu trên có nội dung tương tự với HSMT Gói thầu số 03 Lắp đặt trụ đèn chiếu sáng trên địa bàn thị xã Giá Rai (tỉnh Bạc Liêu) do Trung tâm Dịch vụ đô thị thị xã Giá Rai làm chủ đầu tư. Gói thầu số 03 cũng phát sinh nhiều đề nghị làm rõ, kiến nghị của nhà thầu. Việc các gói thầu dù khác về quy mô hạng mục điện chiếu sáng, nhưng HSMT đưa ra các tiêu chí bất cập giống nhau dẫn tới kiến nghị đặt ra câu hỏi về chất lượng lập HSMT của đơn vị tư vấn lẫn khâu thẩm định HSMT của đơn vị có trách nhiệm.
Trước kiến nghị của nhà thầu, ngày 9/9/2024, Chủ đầu tư cho biết, nội dung kiến nghị của nhà thầu không thuộc các tiêu chí đánh giá HSDT kèm theo HSMT do tư vấn đấu thầu lập, được Chủ đầu tư phê duyệt mà thuộc quy định tại hồ sơ thiết kế xây dựng do tư vấn thiết kế lập, được UBND huyện Hòa Bình phê duyệt. Tuy nhiên, Chủ đầu tư đã điều chỉnh tiêu chí chỉ tiêu va đập IK thành ≥ 8 sẽ được đánh giá đáp ứng. Các nội dung khác vẫn được bảo lưu. Đồng thời, thời gian đóng thầu được gia hạn từ ngày 9/9 sang ngày 13/9/2024.
Theo chuyên gia đấu thầu Phạm Minh Yến, HSMT cần được xây dựng đúng mẫu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành, tuân thủ nghiêm pháp luật chuyên ngành để không đưa ra các tiêu chí hạn chế nhà thầu. Việc lấy lý do các tiêu chí bất cập trong HSMT được xây dựng từ quyết định phê duyệt của người có thẩm quyền cần được chấn chỉnh vì quyết định hành chính không thể vượt trên quy định pháp luật hiện hành.
