|
| Ảnh chỉ mang tính minh họa: Internet |
Gói thầu trên có giá 268,845 tỷ đồng, sử dụng vốn vay Ngân hàng Thế giới (WB) và vốn đối ứng trong nước, do Ban Quản lý dự án "Phát triển các đại học quốc gia Việt Nam - Tiểu dự án Đại học Quốc gia Hà Nội" làm Chủ đầu tư trực tiếp mời thầu. Gói thầu được đấu thầu qua mạng, đóng thầu ngày 31/10/2024 với 5 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu (HSDT). Trong thời gian mời thầu qua mạng, Gói thầu ghi nhận 9 lượt yêu cầu làm rõ hồ sơ mời thầu (HSMT) và 2 kiến nghị của nhà thầu liên quan đến sai khác không đồng nhất trong HSMT về chỉ dẫn kỹ thuật và yêu cầu về xây lắp.
Sau hơn 4 tháng đánh giá HSDT, Chủ đầu tư đã công bố kết quả lựa chọn nhà thầu. Theo đó, Liên danh Công ty TNHH MTV Phát triển khu công nghệ cao Hòa Lạc - Công ty CP Thiết bị kỹ thuật TC (giá dự thầu 259,22 tỷ đồng) bị loại vì HSDT không hợp lệ. Cụ thể, bảo đảm dự thầu và chữ ký nhân sự đề xuất có dấu hiệu không trùng khớp (nhân sự Lại Văn Lâm phụ trách thanh quyết toán), tên liên danh trong bảo đảm dự thầu không đúng theo tên nhà thầu kê khai trên webform dẫn đến gây bất lợi cho Chủ đầu tư khi phải tịch thu bảo đảm dự thầu của tất cả các thành viên.
Trong 4 nhà thầu được đưa vào đánh giá ở bước tiếp theo, Liên danh gói thầu WB/VNUHN/CW/02 do Công ty CP Xây dựng 201 đứng đầu (giá dự thầu 238,689 tỷ đồng) bị loại vì không đạt yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm (nhà thầu phụ đặc biệt không đáp ứng yêu cầu về kinh nghiệm thi công hạng mục chủ chốt). Tuy nhiên, đây là nhà thầu duy nhất có đề xuất kỹ thuật đạt yêu cầu của HSMT. 3 nhà thầu còn lại được đánh giá đáp ứng yêu cầu về năng lực kinh nghiệm, nhưng đều bị đánh giá đề xuất kỹ thuật không đáp ứng hoàn toàn 100% yêu cầu của HSMT, gồm: Công ty CP Xây dựng bảo tàng Hồ Chí Minh (giá dự thầu 252,452 tỷ đồng, xếp hạng nhất); Công ty CP Xây dựng Phục Hưng (giá dự thầu 255,03 tỷ đồng, xếp hạng hai); Công ty CP Xây dựng Central (giá dự thầu 265,201 tỷ đồng, xếp hạng ba).
Một cán bộ của Tổ chuyên gia chấm thầu cho biết, việc đánh giá HSDT tuân thủ quy định của HSMT và quy định của WB. Trên thực tế, tất cả HSDT đều không đáp ứng hoàn toàn yêu cầu tại HSMT, ngoài Liên danh gói thầu WB/VNUHN/CW/02 không đáp ứng yêu cầu về năng lực kinh nghiệm là yếu tố căn bản thì HSDT của 3 nhà thầu nêu trên không đáp ứng yêu cầu tại HSMT ở một số thông số kỹ thuật thiết bị như dải nhiệt độ, lưu lượng quạt… Do đó, trong trường hợp này, Tổ chuyên gia đánh giá 3 nhà thầu đã xếp hạng 1, 2, 3 đáp ứng căn bản yêu cầu của HSMT. Tổ chuyên gia đã họp, thống nhất kiến nghị Bên mời thầu xin phép WB mời nhà thầu có HSDT đáp ứng căn bản HSMT và có giá dự thầu thấp nhất trong bảng xếp hạng để đàm phán hợp đồng với yêu cầu khắc phục/thay thế thiết bị khác đáp ứng HSMT và không làm thay đổi giá dự thầu đã chào. Nếu đàm phán thành công, nhà thầu sẽ được đề xuất trao hợp đồng. Nếu việc đàm phán hợp đồng với nhà thầu xếp hạng thứ nhất không thành công thì sẽ đàm phán với các nhà thầu xếp hạng tiếp theo. Hiện nay, quá trình đàm phán hợp đồng với Công ty CP Xây dựng bảo tàng Hồ Chí Minh vẫn chưa kết thúc. Theo yêu cầu của Chủ đầu tư, nhà thầu phải thay thế 6 loại hàng hóa, thiết bị để đáp ứng hoàn toàn yêu cầu của HSMT gồm: 6 thiết bị trong hệ thống điều hòa và 6 loại quạt thuộc thiết bị chữa cháy.
Về câu chuyện trên, TS. Nguyễn Việt Hùng - chuyên gia đấu thầu cho biết, Gói thầu Thi công xây dựng công trình giảng đường, phụ trợ Khu VNC2 sử dụng vốn vay của WB nên phải tuân thủ quy trình đấu thầu của nhà tài trợ. Việc nhà thầu không đáp ứng hoàn toàn 100% yêu cầu HSMT vẫn được xem xét đề xuất tài chính, được đánh giá xếp hạng và lựa chọn trúng thầu là điểm khác biệt trong quy định đấu thầu của nhà tài trợ và quy trình đấu thầu theo Luật Đấu thầu 2023. Nếu đây là gói thầu sử dụng vốn ngân sách nhà nước thuần túy thì có thể phải hủy thầu để tổ chức đấu thầu lại theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 17 Luật Đấu thầu 2023.
