Gói thầu: Cung cấp dịch vụ thu phát và xử lý đồ vải năm 2024-2025 tại Bệnh viện Bãi Cháy

Bên mời thầu: Bệnh viện Bãi Cháy

Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:

Tiêu chí HSMT:

Tại yêu cầu số 2, Mục 3 Yêu cầu kỹ thuật của gói thầu, Chương V của HSMT yêu cầu: “Nhà thầu đạt tiêu chuẩn quản lý chất lượng ISO 9001 hoặc tương đương cho lĩnh vực xử lý đồ vải (giặt là) hoặc tương đương. Nhà thầu đạt tiêu chuẩn quản lý môi trường ISO 14001 hoặc tương đương cho lĩnh vực xử lý đồ vải (giặt là) hoặc tương đương. Nhà thầu đạt tiêu chuẩn hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp ISO 45001 hoặc tương đương cho lĩnh vực xử lý đồ vải (giặt là) hoặc tương đương”.

Tại yêu cầu số 5.3, Mục 3 Yêu cầu kỹ thuật của gói thầu, Chương V của HSMT yêu cầu: “Đơn vị sản xuất các thiết bị trên phải đạt tiêu chuẩn ISO 9001 hoặc ISO 14001 hoặc các tiêu chuẩn tương đương”.

Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:

Ngày 02/5/2024, nhà thầu có văn bản kiến nghị một số nội dung của HSMT. Nhà thầu cho rằng, hiện tại không có pháp luật chuyên ngành nào quy định: Đơn vị cung cấp dịch vụ giặt, là đồ vải y tế phải có chứng nhận ISO 9001, ISO 14001, ISO 45001 hoặc tương đương; đơn vị sản xuất máy giặt, máy sấy phải có chứng nhận ISO 9001 hoặc ISO 14001 hoặc tương đương; đơn vị sản xuất hóa chất giặt phải có chứng nhận ISO 9001 hoặc tương đương. Mặt khác, khi Chủ đầu tư thuê dịch vụ giặt, là đồ vải có thể hiểu là Chủ đầu tư đang thuê nhân sự, máy móc, thiết bị đồng thời thông qua nhà thầu mua sắm hóa chất, vật tư tiêu hao cần thiết để thực hiện công việc. Điểm g, Mục 2, Phụ lục số 8 ban hành kèm theo Thông tư số 01/2024/TT-BKHĐT quy định: “HSMT vi phạm quy định tại khoản 3 Điều 44 của Luật Đấu thầu khi yêu cầu về giấy chứng nhận ISO đối với nhà thầu không phải là nhà sản xuất”. Như vậy, dù xét trên khía cạnh nào thì những yêu cầu nêu trên tại HSMT cũng đang hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu, gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng.

Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:

Ngày 10/5/2024, Bệnh viện Bãi Cháy đã có văn bản trả lời kiến nghị một số nội dung trong HSMT như sau: Các yêu cầu đưa ra trong HSMT là các yêu cầu cơ bản nhất mà rất nhiều nhà thầu có đầy đủ năng lực, kinh nghiệm, có sự hiểu biết sâu sắc về dịch vụ mình thực hiện đều có thể đáp ứng và tham dự, đảm bảo cạnh tranh công bằng, minh bạch theo quy định của Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các quy định liên quan. Về quy định tại Phụ lục 8 ban hành kèm theo Thông tư số 01/2024/TT-BKHĐT có nêu yêu cầu về giấy chứng nhận ISO đối với nhà thầu không phải là nhà sản xuất. Đây là các quy định đối với gói thầu mua sắm hàng hóa.

Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:

Ngày 03/5/2024, Chủ đầu tư ban hành Văn bản số 825/QĐ-BVBC về việc điều chỉnh HSMT Gói thầu Cung cấp dịch vụ thu phát và xử lý đồ vải năm 2024-2025 tại Bệnh viện Bãi Cháy và gia hạn thời điểm đóng thầu đến 16h30 ngày 14/5/2024. Nội dung điều chỉnh trong Chương V Yêu cầu về kỹ thuật như sau:

Nội dung theo HSMT đã phát hành:

Nội dung sau điều chỉnh: Bỏ nội dung yêu cầu về “Mức độ đáp ứng hệ thống đảm bảo chất lượng và phương pháp thực hiện”.