|
| Hồ sơ mời thầu yêu cầu nhà thầu phải có hợp đồng thuê mặt bằng hoặc nhà để làm lán trại thi công. Ảnh: Nhã Chi |
Gói thầu có giá hơn 151 tỷ đồng, do UBND huyện Sơn Dương làm chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Sơn Dương mời thầu. Trong đơn kiến nghị, nhà thầu cho rằng, Gói thầu số 13 là gói thầu xây lắp có giá trị lớn nhưng thời gian mời thầu lại rất ngắn (từ 14h53 ngày 3/12/2024, đóng thầu vào 9h30 ngày 14/12/2024), tổng thời gian chỉ 11 ngày, ít hơn thời gian tối thiểu 18 ngày theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 45 Luật Đấu thầu. Đề nghị Chủ đầu tư gia hạn thời gian mời thầu nhằm tạo điều kiện cho các nhà thầu tham gia.
Về việc tổ chức mặt bằng công trường, mục 3 Chương III HSMT yêu cầu nhà thầu phải có hợp đồng thuê mặt bằng hoặc nhà để làm lán trại thi công trong quá trình tham dự thầu thì mới được đánh giá đạt là hạn chế cạnh tranh trong đấu thầu, vi phạm quy định tại khoản 3 Điều 44 Luật Đấu thầu. “Nhà thầu ở một nơi khác không thể ký hợp đồng thuê mặt bằng hay nhà trong quá trình tham dự thầu, trong khi chưa biết kết quả tham dự thầu ra sao”, nhà thầu nêu quan điểm. Trên cơ sở đó, nhà thầu kiến nghị Chủ đầu tư xem xét, bãi bỏ yêu cầu không phù hợp.
Trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, ông Nguyễn Hoài Thanh, đại diện Bên mời thầu cho biết, Bên mời thầu đã nhận được kiến nghị của nhà thầu về HSMT và đang thúc đơn vị tư vấn (Công ty CP Tư vấn đầu tư xây dựng MB Việt Nam) phối hợp trả lời kiến nghị.
Ông Thanh khẳng định: “Việc xây dựng HSMT khách quan, minh bạch. Các yêu cầu đưa ra trong HSMT chỉ nhằm mục tiêu lựa chọn được nhà thầu có năng lực tốt, đáp ứng yêu cầu tiến độ cũng như chất lượng đặt ra, đặc biệt, không hạn chế sự tham gia của nhà thầu”.
Phản hồi nội dung kiến nghị thời gian mời thầu quá ngắn, ông Thanh nhấn mạnh, đây là phản ánh không chính xác, bởi thông tin từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cho thấy, thời gian mời thầu gói thầu này bắt đầu từ ngày 25/11/2024 đến ngày 14/12/2024 chứ không phải từ ngày 3/12/2024 như phản ánh. Căn cứ vào đề nghị làm rõ của nhà thầu và tạo cơ hội cho nhà thầu chuẩn bị HSDT tốt nhất, trong quá trình mời thầu, Bên mời thầu có sửa đổi HSMT 1 lần, cập nhật phiên bản thay đổi ngày 3/12/2024.
Đối với kiến nghị HSMT yêu cầu phải có hợp đồng thuê mặt bằng hoặc nhà để làm lán trại thi công, đại diện Bên mời thầu cho rằng, yêu cầu này không hạn chế sự tham gia của nhà thầu. Kinh nghiệm cho thấy, có một số nhà thầu “vẽ” ra mặt bằng lán trại rất rộng để phục vụ thi công tại HSDT nhưng khi trúng thầu thực tế kiểm tra lại không như cam kết. Gói thầu có quy mô lớn nên việc nhà thầu phải có hợp đồng thuê mặt bằng hoặc nhà để làm lán trại thi công là cần thiết để đảm bảo quá trình thi công đáp ứng yêu cầu tiến độ, chất lượng. “HSMT không bắt buộc hợp đồng phải thuê bao nhiêu m2 đất để làm lán trại hay thuê bao nhiêu nhà”, ông Thanh lập luận.
Cũng theo ông Thanh, Bên mời thầu đang đề xuất Chủ đầu tư gia hạn thời gian đóng thầu Gói thầu số 13 thay vì đóng thầu vào ngày 14/12 như thông báo, nhằm giải thích rõ nội dung này để nhà thầu hiểu về HSMT.
Tuy nhiên, khác với quan điểm của ông Thanh, một số nhà thầu có kinh nghiệm thực hiện các dự án giao thông cho rằng, việc HSMT yêu cầu nhà thầu phải có hợp đồng thuê mặt bằng hoặc nhà để làm lán trại thi công là không hợp lý. Làm đường giao thông thì mặt bằng trải dài nhiều cây số, nên có nhiều vị trí mà nhà thầu có thể thiết lập được mặt bằng để làm lán trại thi công… Đặc biệt, khi chưa biết khả năng trúng thầu ra sao mà đòi hỏi nhà thầu phải có hợp đồng thuê mặt bằng hoặc nhà để làm lán trại là làm khó nhà thầu. “Yêu cầu này tương tự nội dung yêu cầu nhà thầu phải có xác nhận khảo sát hiện trường hoặc yêu cầu nhà thầu chứng minh đã khảo sát hiện trường - một trong những nội dung dẫn đến hạn chế sự tham gia của nhà thầu theo quy định tại khoản 3 Điều 44 Luật Đấu thầu”, một nhà thầu bày tỏ.
Một chuyên gia đấu thầu nêu quan điểm, việc bố trí lán trại là của nhà thầu, nhưng HSMT yêu cầu phải có hợp đồng thuê mặt bằng hoặc nhà để làm lán trại thi công mới được đánh giá đạt là không hợp lý, gây khó khăn, thậm chí cản trở sự tham gia của nhà thầu.
