|
| Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet |
Gói thầu có giá 33,899 tỷ đồng, do Ban Quản lý dự án và phát triển quỹ đất huyện Cái Bè làm chủ đầu tư (CĐT), trực tiếp mời thầu. Công ty TNHH Đầu tư và Tư vấn xây dựng Hạ Tầng Miền Tây là tư vấn lập HSMT. HSMT được phát hành từ ngày 18/10/2024.
Tuy nhiên, sau khi phát hành HSMT, nhà thầu đã có văn bản làm rõ, kiến nghị về một số tiêu chí bất cập.
Ngày 1/11/2024, Công ty CP Đầu tư xây dựng Á Âu có văn bản kiến nghị gửi CĐT. Nhà thầu phản ứng về tiêu chí đánh giá kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự tại HSMT khi yêu cầu “trường hợp gói thầu chỉ bao gồm 1 công trình độc lập, từ ngày 1/1/2021 đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 2 công trình có loại kết cấu kè bê tông cốt thép, hệ thống thoát nước, công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn, cấp 4”.
Theo nhà thầu, khoản 2 Điều 24 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP quy định, HSMT phải bao gồm đầy đủ các thông tin cần thiết để làm cơ sở cho nhà thầu chuẩn bị HSDT. Trường hợp bên mời thầu (BMT) đăng tải HSMT không đầy đủ thông tin (thiếu bản vẽ, thiết kế và các tài liệu khác) hoặc thông tin không rõ ràng, gây khó khăn cho nhà thầu trong việc chuẩn bị HSDT thì HSMT không hợp lệ, CĐT/BMT phải sửa đổi, bổ sung HSMT cho phù hợp và tiến hành đăng tải lại HSMT”. Trong khi đó, nhà thầu cho rằng, hồ sơ kỹ thuật đính kèm HSMT không có phạm vi hay bản vẽ thể hiện riêng cho hạng mục thoát nước và bảng kê khối lượng công việc đính kèm HSMT chỉ có hạng mục “lắp đặt ống nhựa PVCD42 thoát nước” liên quan đến phạm vi thoát nước. Vì vậy, nhà thầu cho rằng việc yêu cầu hợp đồng tương tự bao gồm hạng mục “hệ thống thoát nước” là không phù hợp.
Về nhân sự chủ chốt, HSMT yêu cầu: có chứng chỉ hành nghề giám sát công tác xây dựng công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn (thủy lợi) hạng III trở lên (đối với cán bộ thi công phần kè); chứng chỉ hành nghề giám sát công tác thi công xây dựng công trình giao thông đường bộ hạng III trở lên (đối với cán bộ thi công phần đường giao thông); chứng chỉ hành nghề giám sát công tác xây dựng công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn hoặc hạ tầng kỹ thuật hạng III trở lên (đối với cán bộ thi công phần hệ thống thoát nước); chứng chỉ hành nghề khảo sát địa hình hạng III trở lên (đối với cán bộ kỹ thuật trắc đạc); chứng chỉ hành nghề định giá xây dựng hạng III trở lên (đối với cán bộ kỹ thuật phụ trách nghiệm thu, thanh quyết toán công trình).
Theo nhà thầu kiến nghị, Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT chỉ yêu cầu bằng cấp, chứng chỉ của nhân sự trong trường hợp pháp luật chuyên ngành yêu cầu. Trong trường hợp gói thầu thi công xây lắp, pháp luật chuyên ngành quy định mở theo hướng chuyên ngành đào tạo có liên quan, nhưng HSMT lại áp dụng duy nhất 1 ngành đào tạo có thể gây khó khăn cho nhà thầu. Đồng thời, việc thêm vào các dạng chứng chỉ hành nghề nằm ngoài phạm vi yêu cầu của pháp luật chuyên ngành là đang hạn chế nhà thầu.
Đối với thiết bị thi công chủ yếu, HSMT yêu cầu máy rải cấp phối đá dăm >50 m3/h - 60 m3/h (số lượng 2 chiếc); ô tô tưới nước (số lượng 2 chiếc). Sau khi nghiên cứu HSMT, nhà thầu nhận thấy không có hạng mục nào liên quan đến cấp phối đá dăm và mặt đường bê tông được thể hiện. Nội dung tương tự cũng xảy ra với phần mức độ đáp ứng về vật tư cọc cừ máng bê tông dự ứng lực, cừ tràm, ống bê tông ly tâm kích thước các loại.
Ngày 1/11/2024, Chủ đầu tư có văn bản trả lời kiến nghị; đồng thời quyết định điều chỉnh HSMT. Theo đó, HSMT đã bỏ yêu cầu hợp đồng tương tự có hạng mục thoát nước, không yêu cầu nhân sự kỹ thuật thi công thoát nước, bỏ phần vật tư cọc cừ máng bê tông dự ứng lực, cừ tràm, ống bê tông ly tâm kích hoạt thước các loại… Tuy nhiên, phần nhân sự chủ chốt với các chứng chỉ hành nghề vẫn giữ nguyên.
Trả lời phóng viên, ông Phan Minh Châu, Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án và phát triển quỹ đất huyện Cái Bè cho biết, ngay sau khi tiếp nhận làm rõ, kiến nghị, CĐT đã yêu cầu tư vấn rà soát lại HSMT để có điều chỉnh kịp thời. “Chúng tôi đã gia hạn đóng thầu từ ngày 6 sang ngày 15/11/2024 tức là thêm 9 ngày để các nhà thầu thuận lợi dự thầu. Riêng với các tiêu chí chứng chỉ hành nghề của nhân sự, CĐT sẽ tiếp tục yêu cầu đơn vị tư vấn nghiêm túc rà soát để cần thiết sẽ điều chỉnh nhằm phù hợp với quy định”, ông Châu cho biết.
Theo ý kiến chuyên gia đấu thầu, việc điều chỉnh nhiều nội dung của HSMT, gia hạn thời điểm đóng thầu như trên là cần thiết và thể hiện tinh thần cầu thị của CĐT. Tuy vậy, quy định về nhân sự chủ chốt cần được xem xét cẩn trọng để tránh tình trạng gói thầu tiếp tục bị kiến nghị, làm kéo dài thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu. Như vậy sẽ tránh được kiến nghị của các nhà thầu.
