|
| Chủ đầu tư vừa công bố trao hợp đồng Gói thầu BT-W-03 thuộc Dự án Kênh tưới Đu Đủ - Tân Thành, huyện Hàm Thuận Nam. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet |
Gói thầu BT-W-03 Thi công hệ thống tưới bằng đường ống áp lực, công trình trên hệ thống Đu Đủ - Tân Thành đoạn J2-J13 (bao gồm chi phí bảo hiểm và chi phí dự phòng) có giá 138,229 tỷ đồng. Gói thầu do Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Tổng hợp Phương Việt tư vấn lập hồ sơ mời thầu (HSMT), đánh giá HSDT, phát hành HSMT từ ngày 29/8 đến ngày 29/9/2022. Gói thầu ghi nhận 2 nhà thầu tham dự là Công ty TNHH MTV Xây dựng và Thương mại Hải Đăng với giá dự thầu 114,648 tỷ đồng; Liên danh Tổng công ty Xây dựng nông nghiệp Việt Nam - Công ty CP Đầu tư xây dựng Đại An - Công ty CP Tư vấn đầu tư và Thương mại Thành An (Liên danh Vinacco - Đại An - Tacitco) với giá 136,081 tỷ đồng.
Ngày 8/11/2022, Tổ chuyên gia phát hành báo cáo đánh giá HSDT với kết quả không có nhà thầu đáp ứng yêu cầu của HSMT. Tuy nhiên, khi Bên mời thầu gửi báo cáo đánh giá đề nghị ADB xem xét và có ý kiến không phản đối. ABD không chấp thuận và yêu cầu Tổ chuyên gia tiến hành đánh giá lại HSDT, trong đó có đề cập đến nội dung đánh giá về năng lực, kinh nghiệm. Theo ADB, đối với 2 thành viên liên danh là Đại An và Tacitco, việc Tổ chuyên gia đánh giá chưa đáp ứng kinh nghiệm là chưa phù hợp. Đồng thời, ADB đề nghị Vinacco, thành viên đứng đầu liên danh, tiếp tục cung cấp các tài liệu liên quan đến hợp đồng tương tự để thực hiện đánh giá bổ sung.
Về phía Công ty TNHH MTV Xây dựng và Thương mại Hải Đăng, báo cáo đánh giá thể hiện Nhà thầu đáp ứng yêu cầu về doanh thu, nguồn lực tài chính, hợp đồng tương tự… Tuy nhiên, Nhà thầu đề xuất thiếu thiết bị thi công; không nộp xác nhận không nợ thuế; không nộp Kế hoạch sức khỏe và an toàn Covid-19. Về nhân sự, Nhà thầu đề xuất thuê toàn bộ nhân sự của Công ty CP Xây dựng Minh Anh để thực hiện gói thầu này nhưng không cung cấp bản thỏa thuận với nhân sự về việc cam kết tham gia thực hiện công trình nếu trúng thầu. Mặt khác, Công ty CP Xây dựng Minh Anh không có giấy phép hoạt động cho thuê lại lao động. Do đó, Tổ chuyên gia đánh giá không đạt.
Phản hồi các nội dung đánh giá trên, ADB cho rằng, thay vì loại ngay Nhà thầu, cần tiếp tục yêu cầu làm rõ, cung cấp bổ sung tài liệu liên quan.
Trước đề nghị của ADB, Bên mời thầu đã yêu cầu Tổ chuyên gia đánh giá lại HSDT; đồng thời, có văn bản báo cáo Ban Quản lý trung ương các dự án thủy lợi (cơ quan chủ quản Dự án)… Quá trình này mất gần 7 tháng với 4 lần điều chỉnh báo cáo đánh giá HSDT.
Do kéo dài thời gian đánh giá, ngày 21/4/2023, Bên mời thầu yêu cầu các nhà thầu gia hạn lần 2 đối với hiệu lực HSDT và bảo đảm dự thầu (2 tỷ đồng). Tuy nhiên, Công ty TNHH MTV Xây dựng và Thương mại Hải Đăng không thực hiện gia hạn hiệu lực bảo đảm dự thầu. Do đó, Tổ chuyên gia không có cơ sở để tiếp tục đánh giá HSDT của nhà thầu này.
Sau khi đánh giá lại HSDT, Liên danh Vinacco - Đại An - Tacitco được xác định là đáp ứng yêu cầu. Sau khi ADB có thư không phản đối vào ngày 7/6/2023, Bên mời thầu ra quyết định phê duyệt Liên danh Vinacco - Đại An - Tacitco trúng thầu với giá 136,081 tỷ đồng, giảm giá 1,5% sau đấu thầu. Công trình có thời hạn thi công 24 tháng, vận hành và bảo dưỡng trong 12 tháng.
Theo tìm hiểu, các nhà thầu tham gia đấu thầu kể trên đều là những đơn vị có kinh nghiệm thi công trong lĩnh vực hạ tầng; giao thông; nông nghiệp và phát triển nông thôn... Trong đó, Công ty TNHH MTV Xây dựng và Thương mại Hải Đăng từng có kinh nghiệm thi công tuyến nước sạch tại Công ty CP BOO Nước Trà Vinh (61,4 tỷ đồng); Gói thầu XL2 Thi công đường giao thông, hạ tầng kỹ thuật tại Trường Đại học Luật Hà Nội (59,1 tỷ đồng)… Giai đoạn 2019 - 2021, Công ty ghi nhận doanh thu xây dựng ở mức 161,23 tỷ đồng.
Về phía Liên danh trúng thầu, Vinacco có doanh thu xây dựng bình quân 3 năm gần đây đạt 970,092 tỷ đồng, là đơn vị thi công nhiều công trình thủy lợi lớn như Gói thầu số 02-XL thuộc Hệ thống kênh mương Hồ Ea H'Leo 1, tỉnh Đắk Lắk (242,47 tỷ đồng); Gói thầu số 58 thuộc Hệ thống thủy lợi Tân Mỹ, tỉnh Ninh Thuận (375,8 tỷ đồng)… Doanh thu xây dựng bình quân 3 năm gần đây của Đại An và Tacitco lần lượt là 312,693 tỷ đồng và 320,172 tỷ đồng.
