Gói thầu xây trường học 26 tỷ tại Tân Châu (An Giang): Bảo lưu loạt tiêu chí bị phản ánh bất cập

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Gói thầu số 11 Thi công xây dựng công trình thuộc Dự án Trường THCS Vĩnh Hòa do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (QLDA ĐTXD) khu vực thị xã Tân Châu (tỉnh An Giang) làm chủ đầu tư đang trong thời gian mời thầu. Một số yêu cầu về hợp đồng tương tự, nhân sự chủ chốt và thiết bị của hồ sơ mời thầu (HSMT) bị nhà thầu phản ánh chưa phù hợp, vượt quá quy mô, tính chất Gói thầu.
Gói thầu số 11 Thi công xây dựng thuộc Dự án Trường THCS Vĩnh Hòa yêu cầu 32 loại thiết bị thi công với số lượng 74 thiết bị. Ảnh minh họa: Tiên Giang
Gói thầu số 11 Thi công xây dựng thuộc Dự án Trường THCS Vĩnh Hòa yêu cầu 32 loại thiết bị thi công với số lượng 74 thiết bị. Ảnh minh họa: Tiên Giang

Dự án Trường THCS Vĩnh Hòa gồm 13 gói thầu với tổng mức đầu tư 40,994 tỷ đồng. Trong đó, Gói thầu số 11 Thi công xây dựng có giá 26,254 tỷ đồng, phát hành HSMT từ ngày 7/5/2025, dự kiến đóng thầu ngày 26/5/2025.

Theo cập nhật trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, một số nhà thầu đã có văn bản đề nghị làm rõ các yêu cầu về hợp đồng tương tự, nhân sự và thiết bị của HSMT, cho rằng chưa phù hợp, gây hạn chế nhà thầu tham dự.

Về hợp đồng tương tự, nhà thầu cho rằng HSMT đưa ra các yêu cầu quá chi tiết. Cụ thể, từ ngày 1/1/2022 đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 2 công trình có loại kết cấu công trình dân dụng gồm: thi công xây lắp công trình dân dụng + hạ tầng kỹ thuật (san lấp mặt bằng, sân nền, cổng hàng rào, cây xanh, hệ thống cấp thoát nước, đường dây và trạm biến áp, chiếu sáng ngoại vi, phòng cháy chữa cháy, chống sét), cấp III.

Theo các nhà thầu, hiện nay, kết cấu, cấp công trình được xác định theo Phụ lục II Thông tư số 06/2021/TT-BXD quy định về phân cấp công trình xây dựng và hướng dẫn áp dụng trong quản lý hoạt động đầu tư xây dựng. Trường hợp công trình/loại kết cấu công trình thuộc gói thầu không có trong Phụ lục II Thông tư số 06/2021/TT-BXD thì HSMT phải đưa ra quy định tính tương tự về bản chất của công trình. Riêng đối với cấp công trình được xác định theo Phụ lục I Thông tư số 06/2021/TT-BXD. Gói thầu thể hiện loại kết cấu công trình dân dụng, cấp III. HSMT đưa ra yêu cầu về hợp đồng tương tự như trên là quá chi tiết, chưa tuân thủ đúng hướng dẫn.

Đối với yêu cầu về nhân sự, các nhà thầu cho rằng, gói thầu dân dụng cấp III quy mô hơn 20 tỷ đồng nhưng yêu cầu hàng loạt tiêu chuẩn đánh giá quá cao. Cụ thể, HSMT yêu cầu 9 nhân sự chủ chốt (1 chỉ huy trưởng; 2 giám sát kỹ thuật thi công phần xây dựng; 1 giám sát kỹ thuật thi công phần hạ tầng; 1 giám sát kỹ thuật thi công phần điện; 1 giám sát kỹ thuật thi công phần thoát nước; 1 giám sát kỹ thuật thi công phần phòng cháy chữa cháy; cán bộ trắc đạc, cán bộ phụ trách an toàn lao động). 7 trong số 9 nhân sự chủ chốt này được yêu cầu có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công. Đơn cử, cán bộ giám sát kỹ thuật thi công phần hệ thống cấp thoát nước được yêu cầu từng làm cán bộ giám sát kỹ thuật thi công ít nhất 2 công trình tương tự, cấp III trở lên, có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng cấp thoát nước hoặc giám sát lắp đặt thiết bị vào công trình. Nhà thầu cho rằng, yêu cầu trên cho thấy HSMT “lạm phát” các chứng chỉ mà quy định pháp luật về xây dựng hiện hành không bắt buộc.

Cũng theo phản ánh của các nhà thầu, HSMT yêu cầu 32 loại thiết bị thi công với số lượng 74 thiết bị, trong đó có cần trục tháp sức nâng 25T. “Công trình được thiết kế cao 4 tầng, chiều cao đỉnh mái 18,3 m yêu cầu thiết bị cần trục tháp sức nâng 25T là chưa phù hợp, bởi thiết bị này có chiều cao tự đứng 70 m chỉ phù hợp với những dự án nhà cao tầng.

Trước các nội dung đề nghị làm rõ của nhà thầu, Ban QLDA ĐTXD khu vực thị xã Tân Châu bảo lưu quan điểm và cho rằng, HSMT được lập căn cứ vào quyết định phê duyệt Dự án, phê duyệt thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở Gói thầu số 11. Đối với yêu cầu thiết bị, Ban cho rằng căn cứ vào định mức, dự toán được thẩm tra.

Theo chuyên gia đấu thầu, đây là gói thầu thi công xây dựng, việc HSMT yêu cầu hàng loạt nhân sự chủ chốt phải có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công có thể dẫn tới hạn chế nhà thầu. Đối với thiết bị, công trình cấp III, quy mô 4 tầng, yêu cầu cần trục tháp 25T là vượt quá quy mô, tính chất của gói thầu, không phù hợp với thực tiễn thi công.

Được biết, Công ty TNHH Đầu tư GSL Bình An là đơn vị tư vấn lập HSMT Gói thầu số 11. Một số gói thầu ở An Giang như: Gói thầu số 19 Cung cấp và lắp đặt thiết bị công trình thuộc Dự án Trường Mầm non thị trấn Tri Tôn; Gói thầu số 06 Đầu tư trang thiết bị trụ sở UBND thị xã Tân Châu... do đơn vị tư vấn này lập HSMT, đánh giá hồ sơ dự thầu cũng từng bị nhiều nhà thầu kiến nghị.

Tin cùng chuyên mục