|
Yêu cầu “lạ” giới hạn nhà thầu?
Bệnh viện Quân y 87/Tổng cục Hậu cần (Khánh Hòa) đang trong thời gian phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) Gói thầu số 06 Toàn bộ phần thi công xây dựng và cung cấp, lắp đặt thiết bị thuộc Dự án Cải tạo, sửa chữa cơ sở hạ tầng lắp đặt trang thiết bị y tế tại Bệnh viện Quân y 87 (giá dự toán 8,715 tỷ đồng).
Theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu (HSMT), đối với tiêu chuẩn kỹ thuật (mục tiến độ thi công), nhà thầu “phải chứng minh đã từng hoàn thành ≥ 1 công trình (gói thầu) thi công, cải tạo, sửa chữa công trình bệnh viện bất kỳ trong thời hạn ≤ 180 ngày (nhà thầu phải cung cấp hợp đồng, biên bản nghiệm thu bàn giao công trình đưa vào sử dụng và hóa đơn VAT để chứng minh)”.
Phản đối tiêu chuẩn đánh giá nêu trên, một nhà thầu đã có văn bản đề nghị Bên mời thầu điều chỉnh HSMT. Nhà thầu cho rằng, công trình đang xét thuộc loại công trình dân dụng. Theo Thông tư số 06/2021/TT-BXD về phân cấp, phân loại công trình, thì công trình dân dụng bao gồm: công trình giáo dục, đào tạo; y tế; thể thao; văn hóa; chợ; tôn giáo; trụ sở cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội. Việc HSMT chỉ giới hạn phạm vi công trình bệnh viện, đồng thời giới hạn khoảng thời gian thực hiện hợp đồng tương tự là chưa phù hợp, làm hạn chế nhà thầu tham dự. Ngoài ra, nội dung đánh giá trên không nằm trong tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật theo quy định pháp luật về đấu thầu, do đó, Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu điều chỉnh nhằm phù hợp với hướng dẫn lập HSMT hiện hành.
Gói thầu dự kiến đóng/mở thầu ngày 22/3/2024.
Yêu cầu khu biệt về nguồn vốn?
Tại Gói thầu Tư vấn quản lý Dự án Đầu tư xây dựng cải tạo khối nhà E và F (liền kề) thành tòa nhà Khoa Công nghệ thông tin hiện đại và Thư viện tiên tiến thuộc Trường Cao đẳng Lý Tự Trọng - TP,HCM do Trường trực tiếp mời thầu (giá gói thầu 1,7 tỷ đồng), nhà thầu phản ánh bất cập tại tiêu chí đánh giá về năng lực, kinh nghiệm.
Cụ thể, đối với hợp đồng tương tự, HSMT yêu cầu “nhà thầu đã thực hiện hợp đồng tư vấn quản lý dự án cho công trình dân dụng cấp III trở lên trong 5 năm gần đây, công trình sử dụng vốn kích cầu”.
Về nhân sự, các vị trí bao gồm: giám đốc quản lý dự án, kỹ sư xây dựng, kỹ sư điện, kỹ sư cấp thoát nước, kỹ sư kinh tế xây dựng đều yêu cầu đã từng tham gia quản lý dự án tối thiểu 1 công trình sử dụng vốn kích cầu.
Phản ánh đến Bên mời thầu, một nhà thầu cho rằng, việc yêu cầu hợp đồng tương tự đối với nhà thầu và kinh nghiệm tương tự đối với cá nhân tham gia dự án liên quan đến vốn kích cầu như HSMT là không có cơ sở. Bởi dự án “vốn kích cầu” không được định nghĩa cụ thể trong pháp luật về xây dựng cũng như pháp luật về đấu thầu.
Theo Nhà thầu, bản chất “vốn kích cầu” của gói thầu đang xét là vốn đầu tư công (do TP.HCM cấp), không có bất kỳ đặc thù gì để phải yêu cầu kinh nghiệm sử dụng. Do đó, Nhà thầu cho rằng, yêu cầu này sẽ gây hạn chế sự tham dự của không ít nhà thầu.
Theo kế hoạch, Gói thầu được mở thầu vào 9 giờ ngày 19/3/2024.
