Lăng kính đấu thầu ngày 3/10

(BĐT) - Tại Kon Tum, một gói thầu xây lắp quy mô nhỏ bị kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà thầu xoay quanh việc loại nhà thầu vì không có biện pháp phòng chống dịch Covid-19. Tại Đồng Nai, một gói thầu dịch vụ vệ sinh bị phản ánh gây khó khăn cho nhà thầu bởi các yêu cầu chứng minh xuất xứ hàng hóa.
Ảnh chỉ mang tính minh họa: Internet
Ảnh chỉ mang tính minh họa: Internet

Loại nhà thầu có thỏa đáng?

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Đăk Tô, tỉnh Kon Tum (Bên mời thầu) vừa công khai kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu Thi công xây dựng công trình Trường Mầm non Văn Lem (điểm trường trung tâm). Theo đó, Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Quang Mạnh trúng thầu với giá 2,418 tỷ đồng. Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng Hồng Đăng Kon Tum bị loại tại bước đánh giá kỹ thuật do không có biện pháp an toàn lao động hợp lý, khả thi phù hợp với đề xuất về biện pháp tổ chức thi công; không có kế hoạch về công tác phòng, chống dịch Covid-19 trên công trường xây dựng theo Công văn số 1837/SXD-QLXD ngày 28/10/2021 của Sở Xây dựng tỉnh Kon Tum.

Không đồng tình với đánh giá trên, ngày 25/9/2023, Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng Hồng Đăng Kon Tum đã có đơn kiến nghị về kết quả lựa chọn nhà thầu. Theo nội dung kiến nghị, Nhà thầu khẳng định đã nêu và bố trí cơ bản biện pháp tổ chức bảo đảm vệ sinh, an toàn trên công trường xây dựng và có bản vẽ bố trí tổng mặt bằng thi công cụ thể.

Đối với yêu cầu về công tác phòng chống dịch Covid-19, căn cứ Thông báo số 231/TB-VPCP ngày 19/6/2023 của Văn phòng Chính phủ, bệnh Covid-19 đã được chuyển từ bệnh truyền nhiễm nhóm A sang bệnh truyền nhiễm nhóm B. Mặt khác, tính đến thời điểm hiện tại, toàn bộ xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Kon Tum đều đã được xác định là vùng xanh, không thuộc vùng “nguy cơ”, “nguy cơ cao” hoặc “nguy cơ rất cao”. Do đó, Nhà thầu cho rằng, việc Bên mời thầu áp dụng biện pháp phòng chống dịch Covid-19 vào thời điểm năm 2023 để loại hồ sơ dự thầu của Nhà thầu là không hợp lý.

Ngày 26/9/2023, Bên mời thầu có văn bản phúc đáp, theo đó “bác” toàn bộ kiến nghị của Nhà thầu. Theo Bên mời thầu, việc hồ sơ mời thầu (HSMT) yêu cầu “kế hoạch về công tác phòng, chống dịch Covid-19” là không vi phạm quy định pháp luật về đấu thầu. Ngoài ra, Công văn số 1837/SXD-QLXD vẫn còn hiệu lực và chưa được thay thế bằng văn bản nào khác, theo nguyên tắc vẫn có thể áp dụng. Bên cạnh đó, đến thời điểm hiện nay, cơ quan thẩm quyền về y tế chưa có văn bản công bố hết dịch Covid-19, do đó đơn kiến nghị của Nhà thầu là không có cơ sở để xem xét.

Tiêu chí không phù hợp với gói thầu dịch vụ phi tư vấn?

Tại Đồng Nai, Bệnh viện Tâm thần Trung ương 2 đang phát hành HSMT Gói thầu Dịch vụ vệ sinh tại Bệnh viện, với giá dự toán 3,864 tỷ đồng.

Về tiêu chuẩn đánh giá thiết bị chủ yếu, HSMT yêu cầu, hóa chất HOS 1000 (tẩy sàn), hóa chất HOS 2000 (phủ bóng sàn), hóa chất All Clean Pro (bảo dưỡng và vệ sinh sàn), hóa chất Glass Cleaning Agent (lau kính), hóa chất Glass Cleaning Agent (lau kính) và hồ sơ nhập khẩu gồm CO (chứng nhận xuất xứ), CQ (chứng nhận chất lượng), tờ khai hải quan.

Theo phản ánh của nhà thầu, trên thị trường hiện có rất nhiều loại hóa chất dùng trong dịch vụ vệ sinh công nghiệp tại bệnh viện có công dụng tương đương hoặc tốt hơn yêu cầu tại HSMT, được Bộ Y tế kiểm định và cấp phép lưu hành. Do đó, việc chỉ định từng loại hóa chất như tại HSMT là hạn chế nhà thầu. Ngoài ra, gói thầu đang xét là dịch vụ vệ sinh công nghiệp cho bệnh viện, không phải gói thầu cung cấp hàng hóa, nên việc HSMT yêu cầu chứng từ chứng minh xuất xứ hóa chất là không phù hợp với quy định pháp luật về đấu thầu. Trong trường hợp cần thiết, nhà thầu có thể cam kết cung cấp các chứng từ này khi thực hiện hợp đồng (do tờ khai hải quan là tài liệu mật của công ty nhập khẩu hàng hóa), mà không phải đề xuất ngay tại thời điểm nộp hồ sơ dự thầu.

Theo kế hoạch, Gói thầu sẽ được mở thầu vào ngày 9/10/2023.

Tin cùng chuyên mục