|
| Ảnh minh họa: Internet |
Nhiều yêu cầu làm khó nhà thầu
Phòng Giáo dục và Đào tạo quận Ninh Kiều (TP. Cần Thơ) đang phát hành HSMT Gói thầu Thi công xây dựng thuộc Dự án Cải tạo, sửa chữa Trường Tiểu học Cái Khế 2 (giá gói thầu 3,098 tỷ đồng).
Theo phản ánh của nhà thầu, mặc dù Gói thầu có quy mô nhỏ, kỹ thuật thi công đơn giản, song HSMT đưa ra một số tiêu chí vượt quá yêu cầu cần thiết, chưa phù hợp với quy định. Cụ thể, HSMT yêu cầu chỉ huy trưởng công trình có giấy chứng nhận bồi dưỡng chỉ huy trưởng; có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình dân dụng - hạng III trở lên; đã làm chỉ huy trưởng ít nhất 2 công trình tương tự. Việc yêu cầu đồng thời các dạng chứng chỉ, kinh nghiệm bị nhà thầu cho rằng không tuân thủ quy định về điều kiện hành nghề đối với chỉ huy trưởng công trường. Bởi theo Điều 74 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP, cá nhân đảm nhận vị trí chỉ huy trưởng chỉ cần đáp ứng một trong hai điều kiện về chứng chỉ hoặc kinh nghiệm.
Tại tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, HSMT yêu cầu “nhà thầu cam kết sẵn sàng huy động nhân sự và thiết bị đã kê khai trong hồ sơ dự thầu (HSDT) đến đơn vị Chủ đầu tư để xác minh tính trung thực và đảm bảo tiến độ thực hiện Gói thầu khi có yêu cầu của Bên mời thầu trong quá trình đánh giá HSDT hoặc tại bước thương thảo hợp đồng”. Theo các nhà thầu, Thông tư số 01/2024/TT-BKHĐT không có bất kỳ quy định nào yêu cầu nhà thầu phải trình diện nhân sự, thiết bị tại bước đánh giá HSDT hoặc thương thảo hợp đồng. Mặt khác, Gói thầu lựa chọn nhà thầu qua mạng, nên yêu cầu này có thể gây khó khăn cho nhiều nhà thầu, đặc biệt là các nhà thầu ngoài địa phương, vi phạm nguyên tắc đấu thầu qua mạng, gây hạn chế cạnh tranh.
Ngày 2/4/2024, phản hồi các nhà thầu, Bên mời thầu cho biết, các quy định tại Nghị định số 15/2021/NĐ-CP chỉ là điều kiện bắt buộc đối với chỉ huy trưởng. Việc yêu cầu thêm chứng nhận bồi dưỡng chỉ huy trưởng hay kinh nghiệm đối với nhân sự này nhằm đảm bảo nhân sự có đủ năng lực thực hiện công việc được giao, điều này là phù hợp và không gây hạn chế nhà thầu. Về yêu cầu cam kết sẵn sàng huy động nhân sự/thiết bị trình diện Chủ đầu tư trong quá trình đánh giá HSDT hoặc thương thảo hợp đồng, Bên mời thầu bảo lưu và đề nghị các nhà thầu nghiên cứu thực hiện.
Thông số kỹ thuật định hướng thương hiệu?
Bên mời thầu - Chi cục Thú y vùng V (Cục Thú y, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) đang lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu Mua sắm trang thiết bị phục vụ chẩn đoán xét nghiệm của Chi cục (giá dự toán gần 1 tỷ đồng).
Phản ánh đến Bên mời thầu, một nhà thầu cho rằng, HSMT có dấu hiệu vi phạm quy định về cạnh tranh trong đấu thầu vì quy định chi tiết các thông số kỹ thuật sản phẩm của một nhà sản xuất cụ thể. Đối với máy realtime PCR, HSMT trích dẫn, mô tả chi tiết thông số kỹ thuật của model SaCycler-96, hãng sản xuất Sacace Biotechnologies - Italy (do Công ty TNHH Thiết bị khoa học kỹ thuật Việt Huy làm đại diện tại Việt Nam). Nhà thầu cho rằng, hành vi định hướng đến model, hãng sản xuất cụ thể trong khi trên thị trường có nhiều hãng sản xuất có thể cung cấp hàng hóa thuộc gói thầu là vi phạm pháp luật về đấu thầu, không bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.
Tuy nhiên, Bên mời thầu kiên quyết bảo lưu các yêu cầu kỹ thuật đã xây dựng tại HSMT. Ngày 29/3/2024, Gói thầu được mở thầu với 2 nhà thầu tham dự là: Công ty TNHH Thiết bị khoa học kỹ thuật Việt Huy, Công ty TNHH Thiết bị khoa học kỹ thuật Hóa Sinh.
