|
| Ảnh minh họa |
Gói thầu có giá 55,629 tỷ đồng, phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) từ ngày 30/5 - 17/6/2025.
Cập nhật từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, đến nay Gói thầu đã phát sinh 1 văn bản làm rõ, 3 văn bản kiến nghị.
Theo đó, về nhân sự, nhà thầu kiến nghị Bên mời thầu trả lời căn cứ pháp lý nào để đưa ra yêu cầu “phải bố trí chỉ huy trưởng cho từng thành viên trong liên danh, đảm bảo các quy định về bằng cấp, chứng chỉ chuyên môn và kinh nghiệm trong các công việc tương tự, tương ứng với phần công việc đảm nhận”. Chứng chỉ, trình độ đối với vị trí này là bằng đại học trở lên chuyên ngành thủy lợi, đáp ứng điều kiện hàng nghề chỉ huy trưởng công trình hạng III theo Nghị định 175/2024/NĐ-CP. Các nhà thầu cho rằng, yêu cầu như vậy gây bất lợi nếu liên danh để dự thầu (càng nhiều liên danh càng bất lợi). Khi dự thầu, chỉ cần bố trí 1 vị trí chỉ huy trưởng tương ứng với yêu cầu về chứng chỉ, trình độ mà HSMT quy định. Mặt khác, việc bố trí vị trí chỉ huy trưởng khi triển khai thi công là công tác nội bộ của nhà thầu, dưới sự chấp thuận của chủ đầu tư, tư vấn giám sát.
Đối với vị trí kỹ thuật thi công phụ trách chất lượng - khối lượng - thanh quyết toán, HSMT yêu cầu “có chứng chỉ, trình độ chuyên môn là bằng đại học trở lên, chuyên ngành vật liệu xây dựng; tài liệu chứng minh kinh nghiệm đã trực tiếp tham gia vị trí cán bộ phụ trách công tác vật liệu xây dựng công trình thi công hoàn thành ít nhất 1 công trình giao thông đường bộ hoặc hạ tầng kỹ thuật hoặc thủy lợi cấp III hoặc 2 công trình từ cấp IV”. Theo các nhà thầu, kỹ sư chuyên ngành vật liệu xây dựng là người phụ trách việc kiểm tra, kiểm định chất lượng của vật tư, vật liệu… đầu vào. Còn về phần khối lượng, thanh quyết toán thì các kỹ sư phụ trách thi công và các bộ phận chuyên môn (khối ngành kinh tế tài chính) có thể đảm trách. Do đó, HSMT lồng ghép 2 vị trí công việc không liên quan với yêu cầu bằng cấp như trên là không phù hợp, có thể gây hạn chế cạnh tranh.
Về thiết bị thi công chủ yếu, nhà thầu cho rằng theo yêu cầu của HSMT, nhà thầu tham dự phải có máy rải bê tông xi măng; máy phát điện 3 pha 100KVA. Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu làm rõ căn cứ để đưa ra yêu cầu phải dùng máy rải bê tông xi măng khi thi công mặt đường bê tông xi măng vì định mức được Nhà nước ban hành không có loại máy này. Bên cạnh đó, hồ sơ thiết kế được duyệt kèm theo HSMT sử dụng mạng lưới điện quốc gia sẵn có nên việc Bên mời thầu yêu cầu “Máy phát điện 3 pha 100KVA (2 máy)” và kèm theo kiểm định là không phù hợp.
Đến thời điểm hiện tại, các nội dung kiến nghị của nhà thầu chưa được phản hồi.
Theo một chuyên gia đấu thầu, việc yêu cầu vị trí, bằng cấp, chứng chỉ của nhân sự chủ chốt cần phù hợp với quy mô, tính chất của gói thầu cũng như quy định của Nghị định số 175/2024/NĐ-CP (quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xây dựng về quản lý hoạt động xây dựng), mẫu HSMT xây lắp và không được đưa ra các điều kiện dẫn tới khó khăn cho nhà thầu dự thầu. Đối với thiết bị, yêu cầu máy rải bê tông xi măng cần có trả lời thỏa đáng vì HSMT đã quy định rõ bê tông sản xuất bằng máy trộn và đổ thủ công.
Theo tìm hiểu, Công ty CP Tư vấn và Xây dựng 368 Hà Nội là đơn vị tư vấn lập HSMT tại gói thầu này. Công ty này cũng là đơn vị xây dựng một số HSMT bị nhiều nhà thầu kiến nghị trong thời gian qua. Đặc biệt, UBND TP. Quảng Ngãi từng “tuýt còi” Tư vấn và Xây dựng 368 Hà Nội do để xảy ra nhiều tồn tại ở Gói thầu số 09 Thi công xây dựng + lắp đặt thiết bị công trình thuộc Dự án Đầu tư, nâng cấp hệ thống điện chiếu sáng công cộng các tuyến đường và thôn hẻm phố trên địa bàn TP. Quảng Ngãi.
