Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn xây dựng và Thương mại An Tân
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất huyện Ba Tơ (tỉnh Quảng Ngãi)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại STT4 Kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự Mục 2 thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
Từ ngày 01 tháng 01 năm 2022(10) đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn(11) tối thiểu:
- 02 công trình có: loại kết cấu công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn có các hạng mục thi công đập, kênh và công trình trên kênh như gói thầu đang xét, cấp IV trở lên(12), trong đó ít nhất một công trình có giá trị là: V1 1.045.000.000 VND(13) và tổng giá trị tất cả các công trình ≥ 2.090.000.000 VND (X1), với tư cách là nhà thầu chính (độc lập hoặc thành viên liên danh), nhà thầu quản lý hoặc nhà thầu phụ trong đó X1 = 2 x V1. Trường hợp nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc phần lớn(11) 01 công trình đáp ứng yêu cầu về loại kết cấu, cấp công trình và có giá trị ≥ X1 thì được coi là đáp ứng.
- 02 công trình có: loại kết cấu công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn có các hạng mục thi công kênh và công trình trên kênh như gói thầu đang xét, cấp IV(12), trong đó ít nhất một công trình có giá trị là: V2 864.000.000 VND(13) và tổng giá trị tất cả các công trình ≥ 1.728.000.000 VND (X2), với tư cách là nhà thầu chính (độc lập hoặc thành viên liên danh), nhà thầu quản lý hoặc nhà thầu phụ trong đó X2 = 2 x V2. Trường hợp nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc phần lớn(11) 01 công trình đáp ứng yêu cầu về loại kết cấu, cấp công trình và có giá trị ≥ X2 thì được coi là đáp ứng.
Tại Bảng số 02 Yêu cầu về nhân sự chủ chốt Mục 2 thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
Kỹ sư phụ trách trắc địa: có trình độ cao đẳng trở lên chuyên ngành trắc địa hoặc kỹ sư xây dựng có chứng chỉ hành nghề khảo sát địa hình hạng III còn hiệu lực, đã tham gia ít nhất 01 công trình giao thông (đường bộ), cấp IV trở lên (có xác nhận của chủ đầu tư hoặc biên bản nghiệm thu đưa vào sử công trình đã tham gia để chứng minh). Tất cả các tài liệu trên phải được cơ quan chức năng đủ thẩm quyền chứng thực.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Về tiêu chí hợp đồng tương tự, Nhà thầu cho rằng, theo hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, Dự án Đập Nước Manh là công trình thuộc lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn, bao gồm các hạng mục: đập, kênh và công trình trên kênh. Nhà thầu nhận thấy, trong HSMT có yêu cầu “02 công trình có: loại kết cấu công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn có các hạng mục thi công đập, kênh và công trình trên kênh như gói thầu đang xét, cấp IV trở lên” là đáp ứng đầy đủ các nội dung tương tự về quy mô và tính chất với Gói thầu đang xét. Tuy nhiên, HSMT lại tiếp tục yêu cầu thêm “02 công trình có: loại kết cấu công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn có các hạng mục thi công kênh và công trình trên kênh như gói thầu đang xét, cấp IV”. Trong khi đó, các hạng mục về kênh và công trình trên kênh đã được đề cập đầy đủ trong 02 hợp đồng tương tự nêu trên. Việc HSMT yêu cầu tổng cộng 04 hợp đồng tương tự là quá nhiều, gây hạn chế sự tham gia của các nhà thầu. Điều này có thể dẫn đến việc tạo lợi thế không công bằng cho một hoặc một số nhà thầu nhất định, ảnh hưởng đến tính cạnh tranh lành mạnh của quá trình đấu thầu. Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu xem xét, làm rõ và điều chỉnh các tiêu chí nêu trên trong HSMT cho phù hợp với quy định pháp luật hiện hành.
Về nhân sự chủ chốt, Nhà thầu nhận thấy, theo nội dung Chương V Yêu cầu về kỹ thuật thì loại và cấp công trình: công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn, cấp IV. Tuy nhiên, trong HSMT yêu cầu vị trí nhân sự kỹ sư phụ trách trắc địa đã tham gia ít nhất 01 công trình giao thông (đường bộ) cấp IV trở lên là không phù hợp với quy mô tương tự của Gói thầu đang xét. Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu làm rõ, điều chỉnh HSMT (nếu có) để các nhà thầu có đủ thời gian và cơ sở chuẩn bị HSDT.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 07/5/2025, sau khi xem xét các nội dung đề nghị làm rõ của HSMT, Công ty TNHH Tư vấn xây dựng và Thương mại An Tân phúc đáp Nhà thầu như sau:
Về nội dung “Kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự”, Bên mời thầu sửa đổi nội dung thành:
“Từ ngày 01 tháng 01 năm 2022(10) đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn(11) tối thiểu: 02 công trình có: loại kết cấu công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn có các hạng mục thi công đập, kênh và công trình trên kênh như gói thầu đang xét, cấp IV trở lên(12), trong đó ít nhất một công trình có giá trị là: V1 1.045.000.000 VND(13) và tổng giá trị tất cả các công trình ≥ 2.090.000.000 VND (X1), với tư cách là nhà thầu chính (độc lập hoặc thành viên liên danh), nhà thầu quản lý hoặc nhà thầu phụ trong đó X1 = 2 x V1. Trường hợp nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc phần lớn(11) 01 công trình đáp ứng yêu cầu về loại kết cấu, cấp công trình và có giá trị ≥ X1 thì được coi là đáp ứng”.
Về nội dung yêu cầu nhân sự tham gia Gói thầu, Bên mời thầu sửa đổi nội dung thành:
Vị trí công việc nhân sự kỹ sư phụ trách trắc địa: có trình độ cao đẳng trở lên chuyên ngành trắc địa hoặc kỹ sư xây dựng, đã tham gia thi công xây dựng ít nhất 01 công trình thủy lợi, công trình nông nghiệp và PTNT, cấp IV trở lên (chứng minh bằng xác nhận của chủ đầu tư hoặc biên bản nghiệm thu hoàn thành đưa vào sử dụng). Tài liệu chứng minh phải được cơ quan chức năng đủ thẩm quyền chứng thực.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Gói thầu được gia hạn thời điểm đóng thầu đến 08h00 ngày 14/5/2025. HSMT điều chỉnh được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.