Bên mời thầu: Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ và Xây dựng Bảo Hưng
Chủ đầu tư: Sở Xây dựng tỉnh Quảng Nam
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại STT4 Kinh nghiệm cụ thể trong thực hiện hợp đồng tương tự Mục 2 thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
Nhà thầu đã hoàn thành tối thiểu 01 hợp đồng tương tự với tư cách là nhà thầu chính (độc lập hoặc thành viên liên danh) hoặc nhà thầu phụ trong khoảng thời gian kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2021 đến thời điểm đóng thầu.
Trong đó hợp đồng tương tự có tính chất tương tự: chăm sóc, duy trì cây xanh (có các hạng mục: duy trì cây bóng mát, chăm sóc thảm cỏ; duy trì cây xanh, duy trì cây cảnh, tưới nước cây cảnh; thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải)…
Tại Bảng số 02 Yêu cầu về nhân sự chủ chốt Mục 2 thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
Cán bộ kỹ thuật phụ trách công tác nội nghiệp (thực hiện hồ sơ quản lý, nghiệm thu, thanh quyết toán,...): Trình độ đại học chuyên ngành liên quan xây dựng; đã đảm nhiệm vị trí tương tự trong ít nhất 01 hợp đồng thực hiện cung ứng dịch vụ duy trì, chăm sóc cây xanh hoặc ít nhất 01 hợp đồng công trình xây dựng tối thiểu cấp III. Tài liệu kèm theo: Hợp đồng tương tự, có tên trong biên bản nghiệm thu hoàn thành hợp đồng ở vị trí công việc tương ứng hoặc xác nhận của chủ đầu tư.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Đối với yêu cầu về hợp đồng tương tự, Nhà thầu cho rằng, gói thầu này bao gồm chăm sóc và duy trì cây xanh, cây cảnh. Rác thải sinh ra trong quá trình này bao gồm rác thải hữu cơ (cành lá cây, cỏ). Việc xử lý rác thải hữu cơ này đơn giản như những rác thải của các hộ gia đình. Và hiện trên địa bàn tỉnh Quảng Nam và các vùng lân cận, các chủ đầu tư không áp dụng đưa tiêu chí thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải vào tiêu chuẩn đánh giá hợp đồng tương tự.
Vì vậy, việc xây dựng tiêu chí này trong HSMT có tính chất định hướng, gây hạn chế sự tham gia của các nhà thầu, không phù hợp với quy định về tính cạnh tranh, công bằng và minh bạch trong đấu thầu. Nhà thầu kiến nghị loại tiêu chí thu gom vận chuyển và xử lý rác thải này ra khỏi tiêu chuẩn hợp đồng tương tự.
Đối với yêu cầu về nhân sự chủ chốt, Nhà thầu cho biết, toàn bộ khối lượng mời thầu của Gói thầu, không có bất kỳ công việc nào liên quan đến ngành xây dựng, chỉ liên quan đến nông lâm nghiệp. Nhà thầu thắc mắc, tại sao HSMT lại yêu cầu cán bộ chuyên ngành xây dựng?
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 03/4/2025, căn cứ nội dung đề nghị làm rõ HSMT của nhà thầu, đơn vị tư vấn phúc đáp như sau: Đối với nội dung yêu cầu về hợp đồng tương tự và nhân sự chủ chốt, Bên mời thầu đã đăng tải điều chỉnh HSMT trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Chủ đầu tư ban hành Văn bản số 145/QĐ-SXD ngày 28/3/2025 về việc phê duyệt điều chỉnh HSMT. Theo đó, điều chỉnh yêu cầu về kinh nghiệm cụ thể trong thực hiện hợp đồng tương tự thuộc STT4 Mục 2 Chương III thành: “Hợp đồng tương tự là có tính chất tương tự: chăm sóc, duy trì hệ thống cây xanh”.
Điều chỉnh yêu cầu về nhân sự chủ chốt của cán bộ kỹ thuật phụ trách công tác nội nghiệp (thực hiện hồ sơ quản lý, nghiệm thu, thanh quyết toán,...) thuộc STT3 Bảng số 02 Mục 2 Chương III thành: “Trình độ đại học trở lên; đã đảm nhiệm vị trí tương tự trong ít nhất 01 hợp đồng thực hiện cung ứng dịch vụ duy trì, chăm sóc cây xanh hoặc ít nhất 01 hợp đồng liên quan xây dựng tối thiểu cấp III. Tài liệu kèm theo: Hợp đồng tương tự, có tên trong biên bản nghiệm thu hoàn thành hợp đồng ở vị trí công việc tương ứng hoặc xác nhận của chủ đầu tư”.
Lý do điều chỉnh: Để không hạn chế sự tham gia của các nhà thầu.
Các nội dung còn lại vẫn giữ nguyên và thực hiện theo HSMT, các nội dung được phê duyệt tại Quyết định số 104/QĐ-SXD ngày 21/3/2025 của Sở Xây dựng.
