Bên mời thầu: Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức
Chủ đầu tư: Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Chương III Tiêu chuẩn đánh giá E-HSDT Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm, HSMT yêu cầu:
STT4 Kinh nghiệm cụ thể trong thực hiện hợp đồng tương tự: Nhà thầu đã hoàn thành(7) tối thiểu 01 hợp đồng tương tự với tư cách là nhà thầu chính (độc lập hoặc thành viên liên danh) hoặc nhà thầu phụ(8) trong khoảng thời gian kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2022(9) đến thời điểm đóng thầu.
Trong đó:
Hợp đồng tương tự là:
- Có tính chất tương tự: Cung cấp dịch vụ vệ sinh(10);
- Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 25.755.667.200 VND(11).
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Nhà thầu cho rằng, Mẫu số 5A Hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT quy định và hướng dẫn cách xác định quy mô (giá trị) tối thiểu của hợp đồng tương tự như sau:
Đối với gói thầu phi tư vấn có tính chất công việc lặp lại theo chu kỳ qua các năm dẫn đến thời gian thực hiện hợp đồng kéo dài thì giá trị hợp đồng tương tự được xác định khoảng 30% (hoặc 20% trong trường hợp gói thầu có công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế hoặc gói thầu có khối lượng mời thầu lớn) giá trị của phần công việc tính theo 01 chu kỳ (01 năm) mà không tính theo tổng giá trị gói thầu qua các năm. Trong trường hợp này, việc đánh giá về quy mô, tính chất của hợp đồng tương tự cũng được xét theo 01 chu kỳ (01 năm) tương ứng.
Ví dụ 1: Gói thầu đang xét là gói thầu thuê dịch vụ dọn vệ sinh tòa nhà trong 04 năm với giá trị 8.800.000.000 VND thì HSMT có thể yêu cầu về giá trị của hợp đồng tương tự trong 01 chu kỳ (01 năm) là 660.000.000 VND. Trong cả 02 trường hợp sau đây, nhà thầu X đều được đánh giá là đáp ứng yêu cầu về giá trị hợp đồng tương tự của Gói thầu này:
- Nhà thầu X có hợp đồng dọn vệ sinh tòa nhà trong 48 tháng với Chủ đầu tư A (đang trong quá trình thực hiện, chưa hoàn thành, chưa được thanh lý), nhưng tính đến thời điểm tham dự thầu, nhà thầu X đã thực hiện được 16 tháng, trong đó giá trị công việc đã được nghiệm thu 12 tháng đầu là 660.000.000 VND;
- Nhà thầu X có hợp đồng hoàn thành N1 dọn vệ sinh tòa nhà, thời gian thực hiện hợp đồng trong 06 tháng với giá trị là 300.000.000 VND; hợp đồng N2 dọn vệ sinh tòa nhà, thời gian thực hiện hợp đồng trong 24 tháng với giá trị là 800.000.000 VND, trong đó giá trị công việc đã được nghiệm thu 12 tháng đầu là 400.000.000 VND. Như vậy, tổng giá trị hạng mục dọn vệ sinh tòa nhà của nhà thầu X là 700.000.000 VND.
Nhà thầu cho biết, giá trị Gói thầu được phê duyệt là 85.852.224.000 VND, theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT thì yêu cầu về quy mô (giá trị) tối thiểu của hợp đồng tương tự chỉ yêu cầu tính cho 01 chu kỳ (01 năm) là: 85.852.224.000/2*30% = 12.877.833.600 VND.
Do đó, Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu xem xét, điều chỉnh yêu cầu về quy mô (giá trị) tối thiểu của hợp đồng tương tự là 12.877.833.600VND trong HSMT để phù hợp với quy định.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 07/3/2025, Bên mời thầu đã sửa đổi lại nội dung giá trị hợp đồng tương tự tại Mục 2.1 Chương III của HSMT Bảng số 01 Bảng tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm của HSMT như sau:
STT4 Kinh nghiệm cụ thể trong thực hiện hợp đồng tương tự: Nhà thầu đã hoàn thành(7) tối thiểu 01 hợp đồng tương tự với tư cách là nhà thầu chính (độc lập hoặc thành viên liên danh) hoặc nhà thầu phụ(8) trong khoảng thời gian kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2021(9) đến thời điểm đóng thầu.
Trong đó:
Hợp đồng tương tự là:
- Có tính chất tương tự: Cung cấp dịch vụ vệ sinh(10);
- Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 12.877.833.600 VND(11).
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Gói thầu đã được gia hạn thời điểm đóng thầu đến 11h00 ngày 21/3/2025 với lý do sửa đổi HSMT. Chủ đầu tư ban hành Văn bản số 972/QĐ-VĐ ngày 07/3/2025 về việc sửa đổi HSMT. HSMT sửa đổi được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
