Bên mời thầu: Văn phòng Tỉnh ủy Vĩnh Long
Chủ đầu tư: Văn phòng Tỉnh ủy Vĩnh Long
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
Cán bộ quản lý chung: Có trình độ đại học trở lên chuyên ngành cảnh quan và kỹ thuật hoa viên hoặc ngành nông học hoặc lâm nghiệp hoặc kỹ sư xây dựng; có chứng chỉ hành nghề giám sát công tác xây dựng và hoàn thiện công trình hạ tầng kỹ thuật (công viên cây xanh) hạng III trở lên; có chứng nhận hoặc chứng chỉ trong lĩnh vực quản lý và chăm sóc bảo dưỡng cây xanh, cây cảnh hoặc liên quan đến cây xanh hoặc tương đương; có chứng chỉ huấn luyện hoặc chứng nhận huấn luyện hoặc thẻ an toàn lao động, vệ sinh lao động theo quy định còn hiệu lực. Đã làm chỉ huy trưởng tối thiểu 01 công trình chăm sóc cây xanh tương tự về bản chất, quy mô và độ phức tạp với Gói thầu đang xét.
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
Uy tín, năng lực của nhà thầu: Nhà thầu chưa từng bị vi phạm các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động bảo vệ môi trường theo Điều 6 Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Nhà thầu cho rằng, HSMT yêu cầu vị trí nhân sự cán bộ quản lý chung có chứng chỉ hành nghề giám sát công tác xây dựng và hoàn thiện công trình hạ tầng kỹ thuật (công viên cây xanh) hạng III trở lên là không phù hợp với pháp luật về xây dựng, gây hạn chế các nhà thầu tham dự. Nhà thầu trích dẫn điểm c khoản 3, Điều 62 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng: “Cá nhân không yêu cầu phải có chứng chỉ hành nghề theo quy định của Nghị định này khi thực hiện các hoạt động xây dựng như sau: a) Thiết kế, giám sát hệ thống thông tin liên lạc, viễn thông trong công trình; b) Thiết kế, giám sát công tác hoàn thiện công trình xây dựng như trát, ốp lát, sơn, lắp đặt cửa, nội thất và các công việc tương tự khác không ảnh hưởng đến kết cấu chịu lực của công trình; c) Các hoạt động xây dựng đối với công trình cấp IV; công viên cây xanh; đường cáp truyền dẫn tín hiệu viễn thông”.
Liên quan đến tiêu chí uy tín, năng lực của nhà thầu tại Mục 3 Chương III, Nhà thầu đặt câu hỏi, Gói thầu gồm các hạng mục chăm sóc cây kiểng, thảm cỏ và vệ sinh, quét dọn. Tuy nhiên, HSMT yêu cầu “nhà thầu chưa từng bị vi phạm các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động bảo vệ môi trường theo Điều 6 Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14” thì có phù hợp?
Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu xem xét loại bỏ các tiêu chí nêu trên, bảo đảm tuân thủ quy định của pháp luật hiện hành, tạo điều kiện cho các nhà thầu tham dự nhằm tăng tính cạnh tranh, công bằng và minh bạch.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Theo văn bản phúc đáp, Bên mời thầu cho biết sẽ điều chỉnh yêu cầu về nhân sự cán bộ quản lý chung, bảo đảm tuân thủ theo quy định.
Đối với tiêu chí về uy tín, năng lực của nhà thầu, Bên mời thầu làm rõ như sau: “Gói thầu bao gồm các công việc cắt cỏ, xén cỏ, duy trì cây bóng mát, quét rác... Trong quá trình thực hiện sẽ tạo ra chất thải như cỏ, cành cây, rác... đòi hỏi nhà thầu phải vận chuyển, chôn lấp, đổ đúng nơi quy định. Ngoài ra, phạm vi công việc của Gói thầu bao gồm cả bón phân và phun thuốc trừ sâu là các chất độc hại. Nhà thầu thực hiện công việc này phải có kinh nghiệm trong việc xử lý lượng thuốc còn dư và các chai lọ đựng thuốc sau khi sử dụng, bảo đảm không phát tán, thải ra môi trường. Do đó, HSMT yêu cầu “nhà thầu chưa từng bị vi phạm các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động bảo vệ môi trường theo Điều 6 Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14" là phù hợp với Gói thầu.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 25/01/2025, Chủ đầu tư ban hành văn bản sửa đổi HSMT. Theo đó, bỏ yêu cầu về chứng chỉ hành nghề giám sát công tác xây dựng và hoàn thiện công trình hạ tầng kỹ thuật (công viên cây xanh) hạng III trở lên đối với nhân sự cán bộ quản lý chung tại Mục 2 Chương II của HSMT. Tiêu chí về uy tín và năng lực của nhà thầu tại Mục 3 Chương III của HSMT không thay đổi.
