Bên mời thầu: Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Vũng Liêm
Chủ đầu tư: Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Vũng Liêm (tỉnh Vĩnh Long)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật thuộc Chương III, HSMT yêu cầu:
Có biểu đồ huy động, bố trí nhân sự thi công Gói thầu hợp lý, khả thi, phù hợp với tiến độ thi công mà nhà thầu đề xuất. Nhà thầu bố trí ít nhất 3 nhân sự chủ chốt phù hợp với quy mô Gói thầu đang xét (đính kèm bằng cấp và tài liệu chứng minh kinh nghiệm).
Có biểu đồ huy động, bố trí thiết bị thi công Gói thầu hợp lý, khả thi, phù hợp với tiến độ thi công mà nhà thầu đề xuất. Nhà thầu bố trí các thiết bị thi công cho Gói thầu như xe bồn chuyên dụng, xe thang, các thiết bị cần thiết cho Gói thầu (kèm theo tài liệu chứng minh thiết bị hợp lệ).
Nhà thầu nộp kèm hợp đồng nguyên tắc cấp nước hoặc biên bản thỏa thuận cấp nước với đơn vị có chức năng cấp nước trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long (hoặc các tỉnh lân cận) có hiệu lực phù hợp với tiến độ thực hiện Gói thầu (để đáp ứng tính kịp thời và thuận tiện công tác tưới cây). Nếu sử dụng nguồn nước ao, hồ, sông, suối hoặc giếng khoan thì phải có tài liệu chứng minh đã được cơ quan chức năng cấp phép khai thác sử dụng cho mục đích tưới cây.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Nhà thầu cho biết, Gói thầu thuộc lĩnh vực dịch vụ phi tư vấn, áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh. Tuy nhiên, HSMT lại đưa ra yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu như bố trí ít nhất 3 nhân sự chủ chốt phù hợp với quy mô Gói thầu (đính kèm bằng cấp và tài liệu chứng minh kinh nghiệm) và các thiết bị thi công: xe bồn chuyên dụng, xe thang, các thiết bị cần thiết (kèm theo tài liệu chứng minh thiết bị hợp lệ).
Nhà thầu dẫn chiếu quy định tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III Mẫu hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn qua mạng ban hành kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT: “Đối với gói thầu áp dụng chào hàng cạnh tranh, không yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm theo quy định của Mục này nhưng nhà thầu tham dự thầu phải cam kết có đủ năng lực, kinh nghiệm để thực hiện gói thầu (nội dung về cam kết được thực hiện cùng với đơn dự thầu khi nhà thầu nộp E-HSDT), trong trường hợp này, nhà thầu không phải cung cấp tài liệu chứng minh năng lực, kinh nghiệm”.
Đối với tiêu chí về tính hợp lý và khả thi của kế hoạch, các giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức cung cấp dịch vụ, HSMT yêu cầu “nhà thầu nộp kèm hợp đồng nguyên tắc cấp nước hoặc biên bản thỏa thuận cấp nước với đơn vị có chức năng cấp nước trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long (hoặc các tỉnh lân cận) có hiệu lực phù hợp với tiến độ thực hiện Gói thầu (để đáp ứng tính kịp thời và thuận tiện công tác tưới cây). Nếu sử dụng nguồn nước ao, hồ, sông, suối hoặc giếng khoan thì phải có tài liệu chứng minh đã được cơ quan chức năng cấp phép khai thác sử dụng cho mục đích tưới cây xanh, thảm cỏ, hoa lá màu và nguồn nước phải đạt yêu cầu theo quy định của QCVN 08:2023/BTNMT. Theo Nhà thầu, Vũng Liêm là một huyện thuộc tỉnh Vĩnh Long, địa phương thuộc Đồng bằng sông Cửu Long, là một trong các vựa lúa lớn nhất cả nước. Các nguồn nước sử dụng chủ yếu cho tưới tiêu nông nghiệp là nước sông rạch thì việc yêu cầu nhà thầu cung cấp các nội dung liên quan đến nguồn nước là có thật sự cần thiết? Bên cạnh đó, với thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu ngắn, một số nhà thầu ở địa phương khác muốn tham gia thực hiện Gói thầu khó có thể đáp ứng được tiêu chí này, nếu không biết thông tin và có sự chuẩn bị trước.
Nhà thầu kiến nghị Chủ đầu tư, Bên mời thầu bỏ các yêu cầu trái với quy định hiện hành nhằm bảo đảm cạnh tranh và tiết kiệm ngân sách nhà nước.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Phúc đáp kiến nghị, Chủ đầu tư cho biết đã điều chỉnh HSMT theo như kiến nghị của Nhà thầu.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
HSMT điểu chỉnh được cập nhật trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Theo đó, tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, HSMT sửa đổi:
Bố trí đề xuất nhân sự chi tiết, phù hợp với chương trình và kế hoạch thực hiện nhiệm vụ. Nhà thầu cam kết huy động nhân sự này suốt thời gian thực hiện Gói thầu.
Có biểu đồ huy động, bố trí thiết bị thi công Gói thầu hợp lý, khả thi, phù hợp với tiến độ thi công mà nhà thầu đề xuất.
Nhà thầu cam kết sử dụng nguồn nước sạch cho công trình.
Ngày 31/12/2024, Bên mời thầu thông báo gia hạn thời điểm đóng thầu từ ngày 03/01/2025 sang ngày 07/01/2025.
