Bên mời thầu: Bảo tàng Quảng Ninh
Chủ đầu tư: Bảo tàng Quảng Ninh (tỉnh Quảng Ninh)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại mục 3 Yêu cầu về kỹ thuật thuộc Chương V, HSMT yêu cầu:
Đối với nhân viên vệ sinh:
Chứng chỉ, trình độ chuyên môn của nhân sự: Tuổi đáp ứng theo quy định của Bộ Luật Lao động; tốt nghiệp THPT trở lên; có chứng chỉ nghiệp vụ vệ sinh công nghiệp; có chứng nhận huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động hoặc thẻ an toàn lao động (còn hiệu lực); giấy khám sức khỏe gần nhất (tối đa không quá 06 tháng); lý lịch tư pháp, không có tiền án, tiền sự (có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền tối đa không quá 06 tháng).
Đối với nhân viên bảo vệ:
Chứng chỉ, trình độ chuyên môn của nhân sự: Tuổi đáp ứng theo quy định của Bộ Luật Lao động; tốt nghiệp THPT trở lên; có chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ; có chứng nhận huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động hoặc thẻ an toàn lao động (còn hiệu lực); giấy khám sức khỏe gần nhất (tối đa không quá 06 tháng); lý lịch tư pháp, không có tiền án, tiền sự (có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền tối đa không quá 06 tháng).
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Nhà thầu cho rằng, nhân viên vệ sinh là lao động phổ thông, công việc vệ sinh công nghiệp tại Bảo tàng Quảng Ninh là dịch vụ vệ sinh thông thường. Tuy nhiên, HSMT yêu cầu lao động phải tốt nghiệp THPT trở lên.
Nhà thầu trích dẫn quy định tại tiểu mục 2.2 Tiêu chuẩn đánh giá về nhân sự chủ chốt và thiết bị chủ yếu thuộc Mục 2 Chương III Mẫu hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn qua mạng: “Không yêu cầu về nhân sự chủ chốt đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn không đòi hỏi nhân sự có chuyên môn cao, trừ trường hợp cần lao động có trình độ cao, lao động lành nghề thực hiện công việc đặc thù. Trường hợp dịch vụ phi tư vấn có yếu tố đặc thù, phức tạp cần thiết phải có nhân sự có trình độ cao, lao động lành nghề, nhiều kinh nghiệm đảm nhận thì có thể đưa ra yêu cầu về huy động nhân sự chủ chốt để thực hiện các công việc đặc thù, phức tạp này. Ngoài ra, không yêu cầu nhân sự chủ chốt là lao động phổ thông."
Ngoài ra, Nhà thầu cho biết, theo khoản 4 Điều 38 Thông tư số 32/2023/TT-BYT quy định chi tiết một số điều của Luật Khám bệnh, Chữa bệnh, giấy khám sức khỏe có giá trị trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày ký kết luận sức khỏe. Như vậy, HSMT yêu cầu giấy khám sức khỏe gần nhất không quá 06 tháng là không đúng quy định của pháp luật.
Về yêu cầu lý lịch tư pháp, theo Nhà thầu, nhân viên vệ sinh và dịch vụ vệ sinh không thuộc danh sách công việc bắt buộc phải nộp lý lịch tư pháp có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền trong thời hạn 06 tháng như yêu cầu của HSMT. Người lao động chỉ cần nộp sơ yếu lý lịch lần đầu tiên khi đi xin việc và không cần xin cấp lại nếu không có thay đổi về lý lịch tư pháp. Hơn nữa, việc xin cấp lý lịch tư pháp trong thời gian ngắn để kịp dự thầu là vô cùng khó khăn do hầu hết người lao động có địa chỉ tạm trú.
Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư, Bên mời thầu xem xét, sửa đổi HSMT sao cho phù hợp với quy mô và tính chất công việc của Gói thầu, bảo đảm việc lựa chọn nhà thầu một cách công bằng, minh bạch.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Phúc đáp kiến nghị, Bên mời thầu cho biết đã sửa đổi HSMT theo Văn bản số 20/QĐ-BTQN ngày 13/01/2025 và cập nhật HSMT sửa đổi trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Theo Văn bản số 20/QĐ-BTQN, các nội dung sửa đổi của HSMT như sau:
Đối với nhân viên vệ sinh: Bỏ yêu cầu tốt nghiệp THPT; có lý lịch tư pháp, không có tiền án, tiền sự (có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền tối đa không quá 06 tháng) và điều chỉnh yêu cầu giấy khám sức khỏe gần nhất (tối đa không quá 12 tháng).
Đối với nhân viên bảo vệ: Bỏ yêu cầulý lịch tư pháp, không có tiền án, tiền sự (có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền tối đa không quá 06 tháng); điều chỉnh yêu cầu giấy khám sức khỏe gần nhất (tối đa không quá 12 tháng) và yêu cầu tốt nghiệp THPT trở lên (đối với miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa có trình độ học vấn tốt nghiệp trung học cơ sở trở lên).
Gói thầu được gia hạn thời điểm đóng thầu 3 lần, trong đó lần gia hạn cuối là từ ngày 17/01 sang ngày 20/01/2025 (thời điểm gia hạn ngày 14/01/2025).
